Дело № 5-121/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
село Мильково 8 ноября 2021 года
Судья Мильковского районного суда Камчатского края Беляев Д.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мильчакова Андрея Владимировича,
у с т а н о в и л:
18 октября 2021 года уполномоченным должностным лицом Мильковского МО МВД России составлен протокол ПР № 017433 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мильчакова А.В.
В соответствии с требованиями ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы для рассмотрения в Мильковский районный суд Камчатского края.
Изучив в порядке подготовки указанный протокол об административном правонарушении, полагаю его подлежащим возвращению, по следующим основаниям.
Рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч. 5 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подписывается, в том числе, должностным лицом, его составившим.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.
В нарушение вышеуказанных норм, протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом.
Кроме того, из протокола об административном правонарушении от 18 октября 2021 года следует, что Мильчакову А.В. вменяется нарушение постановления Губернатора Камчатского края от 30.09.2021 № 149 о внесении изменений в постановление губернатора Камчатского края в п. 1 ч. 1 в редакции от 30.07.2021 № 94 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", выразившееся в несоблюдении 18 октября 2021 года в 19 часов 30 минут масочного режима в торговом зале алкомаркета «Приятное свидание» по адресу: с. Мильково, ул. Ленинская, д. 22.
Между тем, при описании события правонарушения, должностным лицом административного органа не указано, какие именно пункты Правил поведения, утвержденных постановлением Губернатора Камчатского края от 3 июля 2021 года № 94 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» нарушены Мильчаковым.
Вышеуказанные обстоятельства объективно препятствуют рассмотрению дела по существу и не позволяют суду вынести законное и обоснованное постановление по делу об административном правонарушении, лишают возможности лицо, привлекаемое в административной ответственности знать, в чем оно обвиняется, какие его действия повлекли нарушение законодательства, что в свою очередь не соответствует одной из задач законодательства об административных правонарушениях, а именно предупреждению административных правонарушений.
Более того, определение № 15/0612/21 врио заместителя начальника (по охране общественного порядка) Мильковского МО МВД России Кучеренко В.В. о передаче материалов дела судье, в орган, должностному лицу уполномоченным назначать административные наказания иного вида не содержит дату его вынесения.
Помимо прочего, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют реквизиты для уплаты штрафа, указание которых в постановлении по делу является обязательным в соответствии с п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Неправильное оформление протокола об административном правонарушении не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Мильчакова А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат возвращению в орган, их направивший, для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░ ░░ № 017433 ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░