Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1551/2016 ~ М-934/2016 от 16.02.2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.04.16 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ходыкиной Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а № по административному исковому заявлению Ищенко И.В. к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании незаконным распоряжения,

У С Т А Н О В И Л:

Ищенко И. В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара, указав, что она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении за выкуп земельного участка под садоводство площадью 200 кв. м по адресу: <адрес>. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу было отказано в предварительном согласовании земельного участка в связи с тем, что площадь земельного участка менее <данные изъяты>

Ссылаясь на то, что отказ является незаконным, просит признать распоряжение Департамента градостроительства г. о. Самары от 27.01.16 г. № незаконным, обязать Департамент градостроительства г. о. Самары в течение со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты> территориальная зона Ж-2, категория земель –земли населенных пунктов с указанием на утверждение схемы расположения земельного участка.

    В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Согласно п. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. 39.16 пп. 19 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

    Из материалов дела следует, что 20.01.6 г. истец обратился в Департамент градостроительства г. о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 200 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, для ведения садоводства.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № от 27.01.16 г. Ищенко И. В. было отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным пп 19 ст. 39.16 ЗК РФ п пп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ.

Основанием для отказа в предварительном согласовании земельного участка явилось то обстоятельство, что площадь земельного участка, испрашиваемого истцом менее <данные изъяты>

Согласно ст. 13 Закона Самарской области «О земле» минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет для садоводства - <данные изъяты>.

Как следует из требований указанной нормы права, предельный размер земельного участка не может быть менее 0<данные изъяты> при предоставлении земельного участка бесплатно. При этом указанная норма права не содержит требований о минимальном размере земельного участка при предоставлении земельного участка на основании договора- купли продажи.

Судом установлено, что истец обратился в Департамент градостроительства г. о. Самары с заявлением о предоставлении земельного участка в собственности по договору купли- продажи для ведения садоводства, следовательно указанные нормы права не применимы к заявлению Ищенко И. В.

Принимая во внимание данный обстоятельства, и учитывая, что Ищенко И. В. обратилась Департамент с заявлением о предоставлении по договору купли- продажи земельного участка для садоводства, законом не предусмотрены минимальные размеры земельного участка для садоводства при предоставлении земельного участка по договору купли- продажи, суд приходит к выводу о том, что административному истцу незаконно было отказано в предварительном согласовании земельного участка.

Поскольку заявление Ищенко И. В. о предварительном согласовании земельного участка не было рассмотрено по существу, суд считает, что требования административного истца об обязании Департамента принять решение по заявлению Ищенко И. В. о предварительном согласовании земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 215 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ищенко И.В. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена».

Обязать Департамент градостроительства г.о. Самары рассмотреть заявление Ищенко И.В. и принять решение о предварительном согласовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, территориальная зона Ж-2, категория земель –земли населенных пунктов в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гороховик О. В.