Решение по делу № 2-1082/2017 ~ М-742/2017 от 17.03.2017

Дело №2–1082/17 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

судьи Фроловой О.В.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием представителя истца Парпиева Б.А.-Максимовой Т.Д. по доверенности от 28.01.2017года

рассмотрев исковое заявление Парпиева Б. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми, о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Парпиев Б.А. обратился с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми о зачете периода работы с 10.07.1978года по 11.09.1979года, с 03.10.1985года по 28.11.1985года (01 год 05 месяцев 26 дней) в качестве набойщика на красильном производстве Ленинабадского шелкокомбината в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; об обязательстве Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить трудовую пенсию по старости с 14.09.2016года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 14.09.2016года в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми №... от 25.11.2016года в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец обратился с иском о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 31.01.2017года исковые требования удовлетворены частично.

В специальный трудовой стаж истца не был включен период работы в качестве набойщика на красильном производстве Ленинабадского шелкокомбината в период с 10.07.1978года по 11.09.1979года, с 03.10.1985года по 28.11.1985года, т.е. 01 год 05 месяцев 26дней в связи с отсутствием спора в отношении данного периода между сторонами.

Вторично документы на досрочное назначение пенсии были представлены им в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми 13.02.2017года. Решением Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Перми №... от 01.03.2017года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30, п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Считает данное решение противоречащим действующему законодательству. Полагает, что работа в должности «набойщик» на красильном производстве Ленинабадского шелкокомбината подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях как работа на должности с вредными условиями труда. В обоснование своей позиции указывает, что данная должность соответствует должностям, предусмотренным Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года № 1173 раздела «Легкая промышленность», подразделом 2 «Отбеливающее и красильное производство (текстильное и трикотажное)» «красильщики (машинисты) полотна, пряжи, ткани, полотна, ниток, чулочно-носочных изделий на машинах, аппаратах и вручную и их помощники». При этом ссылается на тождественность должностям «набойщик рисунков, занятый набивкой рисунков вручную и полумеханизированным способом; набойщик рисунков манерами» раздела XXIX «Текстильная и легкая промышленность» Списков производств, цехов, профессии и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года N 298/П-22 (в редакции постановления от 05.11.1987 N 669/П-11).

В судебное заседание Парпиев Б.А. не явился, о времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление. Согласно доводам, изложенным в возражениях, исковые требования Парпиева Б.А. не признаются. Указывается на то, что специальный стаж Парпиева Б.А. по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 08 лет 09 месяцев 07дней, по п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж составляет 19 лет 06 месяцев 26 дней. Периоды работы на Ленинабадском шелкокомбинате в качестве ученика набойщика, набойщика рисунков не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденном постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991года № 10 данные профессии не предусмотрены.

Истцом в качестве документа, подтверждающего его трудовой стаж представлена справка ООО «Текстиль-Сити» (правопреемник Ленинабадского шелкового комбината) от 01.06.2016года №..., подтверждающая работу истца с 10.071978года по 11.09.1979года, с 03.10.1985года по 28.11.1985года в качестве ученика набойщика, набойщика рисунков на красильном производстве. Данная справка не подтверждает занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня на работах по Списку №2 в указанные периоды работы. Указанные периоды работы включены Управлением в страховой стаж истца при определении права на назначение пенсии. При наличии стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (08лет 09месяцев 07дней) право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у Парпиева Б.А. по достижению 57 лет-30.08.2018года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.03.2017года в назначении пенсии Парпиеву Б.А. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

Суд, изучив доводы сторон, представленные документы, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как было установлено судом, 31.01.2017года Орджоникидзевский районный суд г. Перми вынес решение в соответствии с которым Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми обязано включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Парпиеву Б.А., периоды работы в должности кочегара в Шермейской сельской администрации с 19.02.201года по 15.05.2001года, с 01.10.2001года по 15.05.2002года, с 01.10.2002года по 01.04.2003года, всего 01 год 04 месяца 10 дней, а также в должности водителя троллейбуса в Ленинабадском троллейбусном управлении с 22.04.1988года по 30.06.1988года, с 24.04.1989года по 17.11.1995года, с 16.12.1995года по 01.01.2000года, всего 10 лет 09 месяцев 14 дней (л.д.17-25).

Протоколом №... заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (государственного учреждения) от 01 марта 2017года подсчитан специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в порядке п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» который составил 08лет 09месяцев 07дней и специальный стаж по п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» который составил 19 лет 06 месяцев 26 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы с 10.07.1978года по 11.09.1979года (01год 02месяца 02дня), с 03.10.1985года по 28.11.1985года(00лет 01 месяц 26дней) всего 01 год 05 месяцев 26 дней в качестве ученика набойщика, набойщика на красильном производстве Ленинабадского шелкокомбината, с указанием на то, что данные профессии не предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991года № 10 (л.д.8-10).

В материалы пенсионного дела Парпиевым Б.А. представлена архивная справка ООО «Текстиль-Сити» о том, что в просмотренных архивных документах Ордена Трудового Красного Знамени Ленинабадского шелкокомбината –ныне ООО «Текстиль-Сити» обнаружены сведения о работе Парпиева Б.А. Поступил на работу 10 июля 1978года учеником набойщика на Красильное производство (приказ №... от 10.07.1978года); с 12.01.1978года присвоена квалификация набойщика рисунков 4-го разряда (приказ №... от 12.01.1979года); с 11.09.1979года уволен с комбината по собственному желанию (приказ №... от 12.09.1979года); поступил на работу 03 октября 1985года набойщиком 4 разряда на Красильное производство (приказ №... от 03.10.1985года); с 28.11.1985года уволен с комбината по собственному желанию (приказ №... от 28.11.195года) (л.д.10).

Изучив представленные доказательства, суд полагает, что истцом не было представлено допустимых доказательств работа в период с 10.07.1978года по 11.09.1979года, с 03.10.1985года по 28.11.1985года (01 год 05 месяцев 26 дней) с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе «Легкая промышленность» подраздел 4 «Шелковое производство» поименованы варщики отходов кокономотания, запарщики кокономотальщики коконорезальщики, промывщики вареного сырья в ваннах, составители химических растворов для варки отходов, трепальщики сырья, чесальщики на циркулярно-чесальных машина.

Должность набойщика рисунков в данном разделе не указана.

Доказательств того, что в спорные периоды (с 10.07.1978года по 11.09.1979года, с 03.10.1985года по 28.11.1985года) Парпиев Б.А. выполнял работу во вредных и тяжелых условиях, в условиях полной и постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени, в условиях полной рабочей недели) не представлено. Документы, подтверждающие характер и условия труда в спорные периоды времени отсутствуют, в связи с чем указанные периоды правомерно не включены ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, согласно представленной архивной справке, работодатель не подтверждал особый характер работы ученика набойщика рисунков, набойщика рисунков в целях приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с действующими Списками.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).Соответственно пояснения свидетеля фио о том, что Парпиев Б.А. в спорный период времени осуществлял работу во вредных условиях труда, суд во внимание не принимает.

Ссылка истца и его представителя на тождественность должностям «набойщик рисунков, занятый набивкой рисунков вручную и полумеханизированным способом; набойщик рисунков манерами» раздела XXIX «Текстильная и легкая промышленность» Списков производств, цехов, профессии и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года N 298/П-22 (в редакции постановления от 05.11.1987 N 669/П-11) в споре о пенсионных правах для суда юридического значения не имеет, поскольку названный истцом нормативно-правовой документ устанавливает иные льготы для лиц, проработавших в должностях «набойщика рисунков», не связанные с льготами, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Парпиеву Б. А. в удовлетворении исковых требований о зачете периода работы с 10.07.1978года по 11.09.1979года, с 03.10.1985года по 28.11.1985года (01 год 05 месяцев 26 дней) в качестве набойщика на красильном производстве Ленинабадского шелкокомбината в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; об обязательстве Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить трудовую пенсию по старости с 14.09.2016года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: <.....>

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2017года

<.....>

<.....>