Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1799/2014 ~ М-1176/2014 от 03.03.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2014 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Коровиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1799/14 по заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным заявлением, мотивируя тем, что Решением № 22 от дата ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого стажа работы 30 лет. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в необходимый специальный медицинский стаж в календарном исчислении были засчитаны периоды работы всего 27 лет 1 месяц 11 дней, в том числе за работу в сельской местности в размере 3 г. 8м.23 дн. Из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца (работа в сельской местности) При этом в специальный стаж не были включены: период работы с дата по 31.10. 1989 (7мес. 22дн.) в должности врача-ординатора, в детском отделении Красноярского территориально-медицинского объединения, поскольку данное учреждение не поименовано Списками, и отсутствует занятость в структурных подразделениях, предусмотренных п.6 Правил от дата №...; период работы с дата по дата ( 8мес. 2дн.) в должности главного врача Волжской амбулатории, поскольку разделом «Наименование должностей» Списка от дата №..., предусмотрены врачи-руководители учреждений осуществляющих врачебную деятельность, поскольку заявитель не располагает документами, подтверждающих выполнение функций врача – специалиста; с дата по дата ( 9мес. 30 дн.) поскольку не выработана норма рабочего времени в объеме полной ставки в должности врача-педиатра; курсы повышения квалификации дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (7м.25дн.). С указанным решением истец не согласен, считает данные периоды работы должны быть включены в необходимый специальный трудовой стаж. Так, комиссия УПФР указала, что в период с дата по 31.10. 1989 истец работал в должности врача-ординатора в отделении Красноярского территориально-медицинского объединения, однако это не соответствует действительности. В данный периол времени истец работал в качестве врача-педиатра в Волжской амбулатории, данные обстоятельства подтверждены записью в трудовой книжке с отметками работодателя. И соответствующим приказом. Также комиссия УПФР указала что в период с дата ио дата (8мес. 2дн.) истец работал в должности главного врача Волжской амбулатории однако это так же не соответствует действительности, в данный период времени истец работал в должности участкового врача-педиатра, а должность главного врача являлась для него совмещением. Просил суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы в должности врача-педиатра Волжской амбулатории с дата по дата, в должности участкового врача-педиатра Волжской амбулатории с дата по дата, в должности врача педиатра ГБУЗ Сам. Обл. Самарская городская больница №... с дата по дата (9м. 30 дн.), курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил справку, уточняющую занятость.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поскольку Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №... и Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава России от дата №..., предусмотрены врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, а заявителем документов о выполнении функций врача-специалиста в период нахождения в должности главного врача Волжской амбулатории не представлено, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27-28 Закона 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата №....

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от дата №..., право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что ФИО1 дата обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.Как следует из протокола комиссии органа пенсионного фонда от дата № 21 стаж ФИО1 по подсчетам пенсионного фонда составил на момент обращения - 27 лет 1 месяц 11 дней, не зачтены в указанный стаж периоды работы ФИО1 в должности врача-педиатра в Волжской амбулатории с дата по дата и с дата по дата в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, и в календарном исчислении периоды работы ФИО1 в должности врача-педиатра ГБУЗ Самарская городская больница № 7 с дата по дата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Решением пенсионного фонда ФИО1 от дата №... отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Суд не согласен с указанным решением органа пенсионного фонда и находит его нарушающим права истца на пенсионное обеспечение.

Установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 работал в должности врача-педиатра в Волжской амбулатории Красноярской ЦРБ с дата по дата, с дата по дата - в должности главного врача Волжской амбулатории Красноярского ТМО (Красноярская ЦРБ) выполняя при этом функции врача-специалиста, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой, уточняющей занятость, выданной руководителем ГБУЗ СО Красноярская ЦРБ от дата, из которой следует, что работал полный рабочий день, выполнял лечебную работу в период нахождения в должности главного врача, имеет право на льготное исчисление специального стажа.

Также установлено, что ФИО5 в период исполнения обязанностей заведующего педиатрическим отделением ММУ МСЧ № 20 работал полный рабочий день на полную ставку, выполняя одновременно лечебную работу врача-педиатра, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой, уточняющей занятость, выданной главным врачом ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7» от дата.

Таким образом, судом установлено, что помимо административно-распорядительных функций ФИО1 выполнял работу врача-специалиста, а именно врача-педиатра, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

Также судом установлено, что в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата ФИО1 направлялся руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, что подтверждается копиями свидетельств о повышении квалификации.

Статьёй 112 КЗоТ от дата (в редакции, действовавшей на момент прохождения ФИО1 курсов) было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан от дата №... (действовавшим в том числе на период прохождения истцом курсов), для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Учитывая вышеизложенное, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Таким образом, специальный стаж истца на момент его обращения в пенсионный фонд превышал 30 лет, в связи с чем, он имеет право на досрочную трудовую пенсию с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в должности врача-педиатра в Волжской амбулатории Красноярской ЦРБ с дата по дата и с дата по дата в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, и в календарном исчислении периоды работы ФИО1 в должности заведующего педиатрическим отделением ММУ МСЧ № 20 с исполнением обязанностей врача-педиатра ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7» с дата по дата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.04.2014.

Судья                    Е.В. Трух