Решение по делу № 2-1140/2015 от 03.02.2015

Дело № 2 – 1140 /2015 изготовлено 10.04.2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2015 года г. Ярославль

    Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Тебневой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пошехонова ФИО7 к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании решения незаконным, возложении обязанности по предоставлению земельного участка,

у с т а н о в и л:

    Пошехонов А.Б. обратился с иском с учетом уточнений к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании незаконным решения УЗР мэрии г. Ярославля об отказе в размещении металлического гаража – приказ №1830 от 02.10.2014 года, о возложении на ответчика обязанности по заключению с ним договора аренды земельного участка для размещения временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства- металлического гаража, на земельном участке по адресу: ул. Осташинская, в районе ГСК «Озон» в Дзержинском районе. Требования мотивированы тем, что 02.10.2014 года приказом УЗР мэрии г. Ярославля №1830 ему было отказано в размещении временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства – металлического гаража, на земельном участке по адресу: ул. Осташинская, в районе ГСК «Озон» в Дзержинском районе. Основаниями для отказа являются: согласно Правилам строительства и установки гаражей на территории города Ярославля, утвержденных решением Исполнительного комитета Ярославского городского Совета народных депутатов от 29.031991 №218 установка металлических гаражей допускается вблизи места жительства инвалидам войны, труда и детства, к заявлению о предоставлении земельного участка не приложен документ, подтверждающий инвалидность заявителя, по границе запрашиваемого земельного участка проходит существующая сеть инженерно- технического обеспечения – кабель линии связи, до которой не выдерживается охранная зона – 2 м, согласно постановлению Правительства РФ от 09.06.1995 №578 раздел II. С данными доводами он не согласен, считает их необоснованными, незаконными, предполагаемые объект –гараж должен размещаться не вблизи жилых домов, а непосредственно примыкать к территории ГСК «Озон», земельный участок ГСК «Озон» специально выделен и предназначен для размещения гаражей индивидуального пользования, по границе запрашиваемого земельного участка не проходит существующая сеть инженерно-технического обеспечения – кабель линии связи, что подтверждается согласованиями с Ростелекомом и центром связи ОАО «РЖД».

     В судебном заседании истец Пошехонов А.Б. и его представитель Атаманычева Н.В., по ордеру, исковые требования поддержали по основаниям и в объеме иска.

    Представитель ответчика УЗР мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил отзыв по иску, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

    Представитель третьего лица Белов В.Л., председатель правления ГСК «Озон» в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, пояснил, что по решению суда Пошехонов А.Б. должен был сломать гараж до нового года, истец хочет поставить гараж на том же месте, в отношении которого было вынесено решение.

    Третьи лица ОАО «Ростелеком», ГСК «Озон» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

    Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

    В силу п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным законом, в том числе по договору аренды (ст.22 ЗК РФ).

    15.07.2014 года Пошехонов А.Б. обратился в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: Осташинская, 1, ГСК «Озон» для размещения металлического гаража (л.д.9, 11).

    02.10.2014 года приказом УЗР мэрии г. Ярославля №1830 Пошехонову А.Б. было отказано в размещении временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства – металлического гаража, на земельном участке по адресу: <адрес> в Дзержинском районе. Основаниями для отказа являются: согласно Правилам строительства и установки гаражей на территории города Ярославля, утвержденных решением Исполнительного комитета Ярославского городского Совета народных депутатов от 29.031991 №218 установка металлических гаражей допускается вблизи места жительства инвалидам войны, труда и детства, к заявлению о предоставлении земельного участка не приложен документ, подтверждающий инвалидность заявителя, по границе запрашиваемого земельного участка проходит существующая сеть инженерно- технического обеспечения – кабель линии связи, до которой не выдерживается охранная зона – 2 м, согласно постановлению Правительства РФ от 09.06.1995 №578 раздел II (л.д.10).

    Согласно акта №4 по результатам инструментальной проверки трассы кабелей связи от 29.10.2014 года (л.д.12) на основании инструментальной проверки, проведенной в ГСК «Озон» установлено, что пристройка к гаражу №336 в охранную зону кабелей не попадает.

    Из согласования ГЦТЭТ №28489 от 21.10.2014 года (л.д.13) Ярославский Городской ЦТЭТ филиала в Ярославской и Костромской областях ОАО «Ростелеком» (телефонизация и радиофикация) согласовывает земельный участок для строительства металлического гаража в ГСК «Озон» по ул. Осташинской, в районе д. 1.

    В соответствии с правилами строительства и установки гаражей на территории г. Ярославля, утвержденными решением исполнительного комитета Ярославского городского совета народных депутатов от 29 марта 1991 года №218 п. 3 установка стандартных металлических гаражей допускается в следующих случаях: в районах индивидуальной застройки; вблизи места жительства инвалидам войны, труда и детства с нарушением опорно - двигательных органов при получении автомобиля с ручным управлением через облсобес и при условии управления автомобилем лично инвалидом. Право на установку гаража и использование территории другому лицу не передается. Разрешение на установку металлического гаража оформляется специальной выкопировкой с размещением гаража, выдаваемой Главным управлением архитектуры и градостроительства по согласованию с райисполкомом и землепользователем.

    Как установлено в судебном заседании истец не является инвалидом войны, труда и детства с нарушением опорно - двигательных органов, размещение металлического гаража планируется не в районе индивидуальной застройки, а на территории, расположенной по смежной границе участка, принадлежащего ГСК «Озон».

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 11 сентября 2014 года по иску УЗР мэрии г. Ярославля к Пошехонову А.Б. об освобождении земельного участка и взыскании арендной платы, исковые требования удовлетворены, на Пошехонова А.Б. возложена обязанность по освобождению земельного участка площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа капитального подсобного помещения за счет своих средств в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Как пояснил истец в судебном заседании, с заявлением в УЗР мэрии г. Ярославля в июле 2014 года он обратился за предоставлением данного участка, но уже для размещения металлического гаража, который он планирует установить на спорном земельном участке.

Оценивая представленные суду доказательства, суд считает, что оснований для признания приказа начальника управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля №1830 от 02.10.2014 года незаконным и возложения обязанности на ответчика по заключению с Пошехоновым А.Б. договора аренды земельного участка для размещения временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства- металлического гаража, на земельном участке по адресу: ул. Осташинская, в районе ГСК «Озон» в Дзержинском районе, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Пошехонова А.Б. следует отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Пошехонова ФИО8 к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании приказа незаконным, возложении обязанности по предоставлению земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.О. Корендясева