Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8489/2010 ~ М-8055/2010 от 28.10.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2010 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.

при секретаре Протченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец Смирнов М.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 24 сентября 2010 года за № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в плавсоставе: с 19 августа 1982 года по 24 мая 1991 года и с 25 мая 1991 года по 19 сентября 2003 года.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования. Просит суд также обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в Якутии с 22 мая 1979 года по 05 августа 1982 года и назначить пенсию с момента первоначального обращения – с 24 июня 2010 года.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени слушания дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласен, пояснив, что согласно представленным ГУ «Национальный архив Республики Карелия» архивным справкам, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут быть учтены периоды работы: 19 августа 1982 года; подготовка кадров с 04 марта 1985 года по31 марта 1985 года; зимотстой с 01 апреля 1985 года по 14 апреля 1985 года, с 25 июня 1990 года по 03 июля 1990 года и с 19 октября 1992 года по 16 декабря 1992 года; нахождение на медкомиссии с 31 октября 1995 года по 02 ноября 1995 года и с 05 сентября 1996 года по 06 сентября 1996 года; отпуск из ФЗП с 06 июля 1992 года по 14 октября 1992 года; нахождение в резерве с 15 октября 1992 года по 18 октября 1992 года; нахождение в отгулах с 15 сентября 1994 года по 19 сентября 1994 года; выполнение гособязанностей с 12 сентября 1994 года по 14 сентября 1994 года; нахождения в неоплачиваемых отпусках с 03 ноября 1995 года по 05 ноября 1995 года, с 28 января 1997 года по 10 февраля 1997 года, с 21 июня 1997 года по 26 апреля 1998 года, с 04 июня 1998 года по 28 октября 1999 года, с 15 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 04 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года; курсы повышения квалификации с 27 апреля 1998 года по 03 июня 1998 года; оплата по среднему с 07 сентября 1996 года по 09 сентября 1996 года. Также с стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях не могут быть учтены периоды отсутствия начислений заработной платы с 14 мая 1990 года по 24 июня 1990 года, нахождения в неоплаченных отпусках с 01 января 2002 года по 17 марта 2002 года и с 17 февраля 2003 года по 26 февраля 2003 года.
Кроме того, в стаж работы в районах крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не может быть учтен период работы с 22 мая 1979 года по 05 августа 1982 года. Остальные оспариваемые истцом периоды включены ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске» в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случае включения в стаж работы Смирнова М.В. оспариваемых периодов у истца возникает право на досрочную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением, т.е. с 24 июня 2010 года.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В судебном заседании установлено, что истец Смирнов М.В. 24 июня 2010 года обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 24 сентября 2010 года за № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажем работы в плавсоставе.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы с 22 мая 1979 года по 05 августа 1982 года, поскольку работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна определятся по порту его приписки, т.е. по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Документы, подтверждающие порт прииски судов, на которых работал Смирнов М.В. в районах Крайнего Севера, не представлены.

Вместе с тем, как следует из справки <данные изъяты> от 24 августа 2010 года за № Смирнов М.В. действительно работал в <данные изъяты> Республики Саха (Якутия), районе Крайнего Севера с 22 мая 1979 года по 05 августа 1982 года на теплоходах <данные изъяты> В соответствии с Постановлением Госкомтруда по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС № 15\1 от 09 января 1961 года к заработной плате и другим выплатам начислялся районный коэффициент 40%. На основании Устава <данные изъяты>, зарегистрированного Министерством юстиции Республики Саха (Якутия), <данные изъяты> расположено в районе Крайнего Севера.

Кроме того, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы в плавсоставе, в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не учтены периоды работы истца с 19 августа 1982 года по 24 мая 1991 года и с 25 сентября 1991 года по 19 сентября 2003 года на теплоходах <данные изъяты>, поскольку работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна определятся по порту его приписки, т.е. по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Документы, подтверждающие порт прииски судов, на которых работал Смирнов М.В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства вышеуказанные теплоходы, на которых работал истец, были приписан на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и структурным подразделениям <данные изъяты>, расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Все суда государственного предприятия <данные изъяты> были зарегистрированы в судовом реестре бассейновой судоходной инспекции в г.Петрозаводске и уплачивали налоги в ИФНС по г.Петрозаводску.

Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08 апреля 1974 года, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28 февраля 1974 года № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

В ходе судебного разбирательства установлено, что работодателем истца в оспариваемые периоды являлись <данные изъяты> т.е. работодатель истца находился в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; истцу на протяжении работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного северного коэффициента в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание представленную ГУ «Национальный архив Республики Карелия» архивную справку от 06 декабря 2010 года за № на имя Смирнова М.В., ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» учло в стаж работы Смирнова М.В. в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 20 августа 1982 года по 03 марта 1985 года, с 15 апреля 1985 года по 08 января 1986 года, с 05 сентября 1986 года по 13 мая 1990 года, с 04 июля 1990 года по 24 мая 1991 года, с 25 мая 1991 года по 05 июля 1992 года, с 17 декабря 1992 года по 11 сентября 1994 года, с 20 сентября 1994 года по 30 октября 1995 года, с 06 ноября 1995 года по 04 сентября 1996 года, с 10 сентября 1996 года по27 января 1997 года, с 11 февраля 1997 года по 20 июня 1997 года, с 29 октября 1999 года по 14 июня 2000 года, с 01 января 2001 года по 03 октября 2001 года, с 18 марта 2002 года по 16 февраля 2003 года, с 27 февраля 2003 года по 19 сентября 2003 года.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая включение в стаж работы истца в плавсоставе, в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях вышеуказанные периоды, суд приходит к выводу, что на момент обращения Смирнова М.В. в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 24 июня 2010 года, такое право у истца наступило, о чем в ходе судебного разбирательства подтвердил представитель ответчика. Поэтому суд полагает возможным удовлетворить требование истца и назначить пенсию с 24 июня 2010 года.

В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в плавсоставе: с 22 мая 1979 года по 05 августа 1982 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 июня 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» в пользу возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.Л.Гельфенштейн