Решение по делу № 2-2011/2017 от 03.11.2017

Дело № 2-2011/2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года                                                               г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Гурьевская управляющая компания» к Смирновой Тамаре Михайловне, Батечко Галине Александровне, Решетник Людмиле Анатольевне, Козаковой Наталье Валерьевне, Ширяевой Светлане Валерьевне, Кульчаку Федору Васильевичу, Кульчак Таисии Ивановне о возложении обязанности оборудовать за пределами своих жилых помещений пристройки из негорючих материалов; осуществлении выноса газовых баллонов более 5 литров за пределы жилого помещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, с участием третьих лиц ОАО «Калининградгазификация», ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, администрации Гурьевского городского округа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Гурьевская управляющая компания» (далее ООО «ГУК») обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом последних уточнений, обосновав его тем, что многоквартирные жилые дома № № и № по ул. <адрес > находятся в управлении ООО «Гурьевская управляющая компания» на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами № 5/3 от 20.06.2008 года.

16.02.2017 года Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области была проведена проверка в отношении ООО «ГУК» на предмет соблюдения действующего законодательства в ходе управления вышеуказанными домами. Согласно актам проверки, в многоквартирных домах № № по ул. <адрес > в квартирах № 1, 5, 2, 10 и № 7 в квартирах №№ 4, 9, 11 жителями используется баллонный газ, в то время как остальные квартиры дома снабжаются природным газом.

По итогам проведенной проверки Министерством регионального контроля Калининградской области в адрес ООО «ГУК» выданы предписания № 61/РТС/ЖК-249 и № 62/РТС/ЖК-249, по ознакомлению жителей домов № по ул. <адрес > с правилами пользования газом и обеспечить соблюдение правил пользования газом проживающими.

На основании изложенного истец направил в адрес ответчиков повторные уведомления о необходимости приведения в 30-дневный срок жилого помещение в соответствие с нормами действующего законодательства.

Однако до настоящего времени, в адрес истца не поступала информация от ответчиков о принятии ими мер по соблюдению норм действующего законодательства.

Просят возложить на ответчиков обязанность оборудовать за пределами своих жилых помещений пристройки (шкафы или кожухи, закрывающие верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи для размещения газовых баллонов более 5 литров в срок не более 30 дней с момента вступления решения суда по настоящему иску. Осуществить вынос газовых баллонов более 5 литров за пределы жилого помещения в оборудованные пристройки в срок не более 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Гурьевская управляющая компания» по доверенности Солдатенкова Е.А., уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям изложенным выше, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчики продолжают использование в квартирах баллонного газа объемом более 5 литров.

В судебном заседании ответчик Кульчак Ф.В., его представитель по устному ходатайству Плюгин Б.Г. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснив и указав в письменных возражениях на исковое заявление, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > ранее был оборудован простейшими индивидуальными баллонными установками, состоящими из одного баллона вместимостью 50 литров сжиженного углеводорода, установленными непосредственно на кухне, редуктора, 4-х конфорочной газовой плиты.

За время проживания на вышеуказанном жилом помещении, в том числе по настоящее время реконструкции, включая инженерные сети, не проводились, однако в нарушении п. 7.4.2 ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» в многоквартирном доме № по ул. <адрес > после частичного перевода с сжиженного углеводорода на природный газ в 2016 году, используется два вида топлива (сжиженное и газообразное), что запрещается.

Стены жилого дома № 7 выполнены из кирпича, дом двухэтажный без подвала, имеется работоспособная вентиляция на кухне, соответствующая требованиям,

Кроме того, п. 8.2.5 и 8.2.6 Свода правил СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы актуализированной редакции СНиП 42-01-2002 предусмотрено, что индивидуальные баллонные установки СУГ следует размещать как снаружи, так и внутри зданий. Допускается размещение баллонов объемом не более 50 литров в квартирах жилого здания (не более одного баллона в квартире) высотой не более двух этажей (без цокольных и подвальных этажей).

Ответчик Смирнова Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от представителя по ордеру Ивановой С.Е. поступила телефонограмма о рассмотрении дела без их участия, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Батечко Г.А., Решетник Л.А., Козакова Н.В., Ширяева С.В., Кульчак Т.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

В судебное заседание представители третьих лиц ОАО «Калининградгазификация», ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, администрации Гурьевского городского округа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ООО «Гурьевская управляющая компания», обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 34 ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

П. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с п. 91 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.

Согласно п. 92 Правил противопожарного режима в Российской Федерации газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.

Пунктом 7.4.2 "ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.08.2012 N 251-ст) перевод отдельных квартир многоквартирного дома с газоснабжения сжиженным углеводородным газом на газоснабжение природным газом или с газоснабжения природным газом на газоснабжение сжиженным углеводородным газом не допускается.

Судом установлено, что на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами № 5/3 от 20.06.2008 года многоквартирные жилые дома № и №, расположенные по ул. <адрес > находятся в управлении ООО «Гурьевская управляющая компания».

Смирнова Т.М. является собственником квартиры № 1, Батечко Г.А. является собственником квартиры № 10 дома №, расположенных по адресу: <адрес > что подтверждается ответом на запрос суда АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 14.06.2017 года № Ф-39/1622/1.

Квартира № 11 дома № 7 принадлежит на праве совместной собственности Кульчак Ф.В., Кульчак Т.И., что подтверждается регистрационным удостоверением № 1001 от 26.11.1997 года.

Судом также установлено, что кв. №9 жилого дома № 7 по адресу: <адрес >, является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципального имущества, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества МО «Гурьевский городской округ» от 23.06.2017 года №№,177,178,179.

Решетник Л.А., Козакова Н.В., Ширяева С.В. являются нанимателями кв. 9 дома № 7, по адресу: <адрес >.

Как следует из сообщения администрации Гурьевского городского округа от 19.06.2017 года, земельные участки под многоквартирными жилыми домами №2, № 7 по ул. <адрес > попадают в границы земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности Российской Федерации и принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, в связи с чем территория для обслуживания и эксплуатации многоквартирных жилых домов не сформирована, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.10.2017 года № 39/011/056/2017-4548, также подтверждается материалами регистрационного дела.

30.12.2016 года ОАО «Калининградгазификация» направлено сообщение в адрес МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа», согласно которому 29.12.2016 года при проведении планового технического обслуживания внутридомового газопровода и газоиспользующего оборудования жилых домов №2, № 7 по ул. <адрес > выявлено, что квартиры указанных домов имеют различные источники газоснабжения – природный газ и сжиженный газ (квартиры № 1,2,5,10 жилого дома № 2 и квартира № 11 жилого дома № 7), что является недопустимым в нарушении п. 7.4.2 ГОСТ Р 54961-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации». Системы распределительные Сети газопотребления». При этом поставку сжиженного углеводородного газа в баллонах по указанным квартирам ОАО «Калининградгазификация» не осуществляет; договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с собственниками (нанимателями) не заключались.

В соответствии с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, «Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ» (Приказ Минрегиона РФ от 26.06.2009 года № 239) газоиспользующее оборудование, эксплуатируемое с нарушениями – подлежит отключению, однако, ОАО «Калининградгазификация» не наделено полномочиями изъятия газовых баллонов из жилых помещений собственников (нанимателей). В связи с чем истцу было предложено принять меры в рамках наделенных полномочий, во избежание создания очевидной угрозы здоровью и жизни лиц, проживающих в жилых домах.

16.01.2017 года в адрес жильцов спорных жилых помещений ООО «Гурьевская управляющая компания» были направлены уведомления, о выявленных нарушениях, связанных с использованием жильцами баллонного газа. Одновременно данные обращения содержали требование принять соответствующие меры во избежание угрозы здоровью и жизни проживающих в домах лиц, в 30-ти дневный срок с даты получения данного уведомления.

16.02.2017 года Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области проведена проверка в отношении ООО «ГУК» на предмет соблюдения действующего законодательства в ходе управления жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес >

Согласно актам проверки № 191/РТС от 16.02.2017 года, № 192/РТС от 16.02.2017 года, в многоквартирных домах № 2 по ул. <адрес > в квартирах № 1, 5, 2, 10 и № 7 в квартирах №№ 4, 9, 11 жителями используется баллонный газ, в то время как остальные квартиры дома снабжаются природным газом.

По итогам проведенной проверки Министерством регионального контроля Калининградской области в адрес ООО «Гурьевская управляющая компания» вынесены предписания 20.02.2017 года № 61/РТС/ЖК-249 и № 62/РТС/ЖК-249, об ознакомлении жителей многоквартирных домов № 2, 7 по ул. <адрес > с правилами пользования газом и обеспечить соблюдение правил пользования газом проживающими до 20.03.2017 года.

По данным ОАО «Калининградгазификация» от 20.11.2017 года № 11284 жилые дома № 2, № 7 по ул. <адрес > газифицированы природным газом: жилой дом № 2 – квартиры №№ 3,6,7,9,12, жилой дом № 7 – квартиры №№ 1,2,3,5,7,8,10,12.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что в жилых домах №2 и №7 по <адрес > газоснабжение осуществляется как сжиженным углеводородным газом так и природным газом.

Как пояснили в ходе рассмотрения дела представитель ответчика Смирновой Т.М. –Иванова С.Е., ответчик Решетник Л.А., ответчик Кульчак Ф.В. и его представитель, до настоящего времени в их квартирах находятся и эксплуатируются газовые баллоны объемом 50 литров. Использование газовых баллонов именно в этом объеме представляется им более удобным и комфортным, их замена происходит в специализированных организациях, в том числе на заправочной станции «ЛУКОЙЛ», после прохождения соответствующего инструктажа.

Из пояснений сторон, предоставленных в суд фотографий, следует, что многоквартирные жилые дома №2 и №7 по <адрес > являются двухэтажными, без цокольных и подвальных помещений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что использование ответчиками индивидуальных баллонных установок, вместимостью 50 литров, размещенных в квартирах многоквартирного жилого дома, не соответствует действующим требованиям пожарной безопасности.

В силу требований п. 8.2.5 "СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением N 1" (утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780) (ред. от 03.12.2016) индивидуальные баллонные установки сжиженного углеводородного газа (СУГ) следует размещать как снаружи, так и внутри зданий. Размещать баллоны в помещениях квартир многоквартирных жилых зданий и домах жилых одноквартирных и блокированных этажностью не более двух этажей следует с учетом требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390).

При установке баллона вне помещения его рекомендуется защищать от повреждений транспортом и нагрева свыше 45 °C (п.8.2.6).

Таким образом, вопреки доводам ответчика Кульчака Ф.В., действующей редакцией п. 8.2.5 "СП 62.13330.2011* не предусмотрено размещение индивидуальных баллонных установок сжиженного углеводородного газа (СУГ) объемом не более 50 литров в квартирах жилого здания высотой не более двух этажей (без цокольных и подвальных этажей).

Доводы ответчиков об удобстве использования индивидуальных баллонных установок, вместимостью 50 литров именно в квартирах, нельзя признать обоснованными, поскольку такое размещение и использование баллонных установок, представляет реальную опасность для жизни и здоровья граждан, что является главной ценностью. Ссылки на затруднительность несения дополнительных затрат по устройству пристроек (шкафов или кожухов), не должны превалировать над требованиями безопасности жизни и здоровья, особенно если государством принято законодательство на этот счет.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для оборудования ответчиками пристроек (шкафов или кожухов), для размещения индивидуальных баллонных установок, вместимостью 50 литров.

    Кроме того, согласно положениям, предусмотренным ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    Таким образом, с ответчиков Смирновой Т.М., Батечко Г.А., Решетник Л.А., Козаковой Н.В., Ширяевой С.В., Кульчака Ф.В., Кульчак Т.И. в пользу истца ООО «Гурьевская управляющая компания» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере по 857,14 руб. с каждого.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Гурьевская управляющая компания», удовлетворить.

Обязать Смирнову Тамару Михайловну, Батечко Галину Александровну оборудовать за пределами жилого дома №2 по ул.<адрес > пристройки (шкафы или кожухи, закрывающие верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, для размещения газовых индивидуальных баллонных установок, вместимостью более 5 литров в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Смирнову Тамару Михайловну, Батечко Галину Александровну осуществить вынос газовых индивидуальных баллонных установок, вместимостью более пяти литров за пределы жилого дома №2 по ул.<адрес > в оборудованные пристройки в срок в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Решетник Людмилу Анатольевну, Козакову Наталью Валерьевну, Ширяеву Светлану Валерьевну, Кульчака Федора Васильевича, Кульчак Таисию Ивановну оборудовать за пределами жилого дома №7 по ул.<адрес > пристройки (шкафы или кожухи, закрывающие верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, для размещения индивидуальных газовых баллонных установок, вместимостью более 5 литров в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Решетник Людмилу Анатольевну, Козакову Наталью Валерьевну, Ширяеву Светлану Валерьевну, Кульчака Федора Васильевича, Кульчак Таисию Ивановну осуществить вынос газовых баллонов объемом более пяти литров за пределы жилого дома №7 по ул.<адрес > в оборудованные пристройки в срок в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать с ответчиков Смирновой Тамары Михайловны, Батечко Галины Александровны, Решетник Людмилы Анатольевны, Козаковой Натальи Валерьевны, Ширяевой Светланы Валерьевны, Кульчака Федора Васильевича, Кульчак Таисии Ивановны в пользу истца ООО «Гурьевская управляющая компания» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере по 857,14 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 28.11.2017 года.

    Судья:                                                                                                                         Пасичник З.В.