Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5063/2022 ~ М-5210/2022 от 24.11.2022

                                    73RS0002-01-2022-008650-56

Дело № 2а-5063/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                            15 декабря 2022 года

    Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при помощнике судьи Кузьминой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Григораш Константину Сергеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-УРО ФСС РФ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Григораш К.С. о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В обоснование административного иска указано, что индивидуальный предприниматель Григораш К.С. ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС, так как имела наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору. Григораш К.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ. С регистрационного учета снят ДД.ММ.ГГГГ. За страхователем ИП Григораш К.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по обязательному социального страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 117 руб. 32 коп. Отделением Фонда пропущен срок для принятия решении о взыскании вышеуказанных сумм задолженности в связи с большим количеством страхователей, не исполняющих свои обязанности по уплате страховых взносов, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки. Обращение в суд с настоящим иском связано с необходимостью признания безнадежной к взысканию и списания задолженности административного ответчика. Просит восстановить срок подачи настоящего административного иска, взыскать с Григораш К.С. задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 117 руб.32 коп.

Представитель административного истца ГУ-УРО ФСС РФ в судебном заседании не участвовал, извещен.

Административный ответчик Григораш К.С. в судебном заседании не участвовала, извещена.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ИП Григораш К.С. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС РФ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности в качестве ИП.

Как следует из искового заявления, за страхователем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 117 руб. 32 коп.

Доказательства наличия указанной задолженности суду не предоставлены.

Согласно преамбуле Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) указанный Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Пунктом 1 ст. 26.1 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.

Порядок взыскания страховых взносов определен в ст.ст.26.6 - 26.8 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 26.6 Закона).

Согласно пунктам 5 и 6 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (п. 9 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 10, 11 (в редакции, действовавшей до 01.04.2020) указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Согласно п. 12 ст. 26.6 Закона, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

По данному делу административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые никоим образом не зависят от воли взыскателя. ГУ-УРО ФСС РФ является государственным органом, на который возложены функции по контролю за соблюдением законодательства, в связи с чем, в силу своего статуса обязана соблюдать требования действующего законодательства.

Вместе с тем доказательства наличия уважительных причин, пропуска срока на столь значительное время административным истцом суду не предоставлены, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует отказать.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание указанной им задолженности в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного иска Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Григораш Константину Сергеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     Т.А. Родионова

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022.