Решение по делу № 2-599/2012 ~ M644/2012 от 25.06.2012

       Дело № 2-599\12

                                                                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года                                                      г.Черняховск               

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Лялякиной Ж.Ю.,

при секретаре                     Сергеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова ФИО4 к Министерству финансов РФ, ОМВД России по Черняховскому району о компенсации морального вреда,

                                              УСТАНОВИЛ:

Потапов Е.В. обратился в суд с иском к ОМВД России по Черняховскому району, Минфину РФ просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В обосновании иска Потапов Е.В. указал, что во время проведения предварительного следствия и рассмотрения уголовного дела в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года он содержался под стражей, и находился периодически в изоляторе временного содержания ОВД по Черняховскому муниципальному району, где в отношении него были допущены многочисленные нарушения условий содержания, предусмотренные законом. В частности, в камерах ИВС отсутствовали надлежаще оснащённые спальные места, отсутствовал санузел, оборудованный мерами приватности, отсутствовал душ, не было постельных принадлежностей, не было стола и стула для приема пищи. В камере отсутствовало надлежащее освещение, вентиляция. Рацион питания в ИВС не соответствовал норме. Такими условиями содержания в ИВС были существенно нарушены его конституционные права, причиняли вред его здоровью, нравственные страдания и физические неудобства, тем самым ему причинен моральный вред.

Гражданское дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, находящегося под стражей ФКУ СИЗО4 УФСИН РФ по Калининградской области, а также представителя Министерства финансов Российской Федерации, ОМВД России по Черняховскому району надлежащих образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно Федеральному Закону N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Закон предусматривает обеспечение подозреваемых и обвиняемых необходимыми бытовыми условиями, коммунально-бытовым обслуживанием, что обусловлено требованием создания нормальных условий существования человека в местах содержания под стражей. В период пребывания в местах содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определенными материальными благами. Однако в то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или унижать их человеческое достоинство.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно материалам дела Потапов Е.В. осужден Черняховским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст. № УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчисляется по приговору с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области Потапов Е.В. был арестован ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России поступил ДД.ММ.ГГГГ, вывозился в ИВС при ОВД по Черняховскому ГО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> (л.д.60).

Согласно книги учета лиц, содержащихся в ИВС, Потапов Е.В. содержался в ИВС ОМВД России по Черняховскому району с 23ч.15 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 10.20 ч. ДД.ММ.ГГГГ, с 13.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 09.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ, с 17.45 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 12.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ, с 18.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 12.10 ч. ДД.ММ.ГГГГ, с 16.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 10.45 ч. ДД.ММ.ГГГГ

Прогулки предоставлялись Потапову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В остальные дни прогулки не предоставлялись (журнал регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС).

В соответствии со ст.17 указанного выше Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Статьей 22 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Нормы питания подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах содержания под стражей уголовно-исполнительной системы, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1992 N 935 и объявлены Приказом Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N 125 (в ред. от 03.07.2008) "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

В приложении N 1 к Приказу Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N 125 содержится минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

По этой норме суточного довольствия лиц, находящихся ИВС, не производилось.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами прокурорской проверки, договором на организацию питания и меню.

Согласно статье 17 этого же закона обвиняемые имеют право на прогулку продолжительностью не менее одного часа.

Администрация изолятора временного содержания ОВД в нарушение указанного Федерального закона не обеспечила Потапову Е.В., содержащемуся в изоляторе, прогулки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25-ДД.ММ.ГГГГ, 28.01-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.02-ДД.ММ.ГГГГ, 14.02.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно возражениям ответчика, прогулки не предоставлялись Потапову Е.В. в связи с отсутствием личного состава.

Статья 23 Федерального закона закрепляет, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений должны содержаться под стражей в условиях, отвечающих санитарным и гигиеническим требованиям.

Согласно актам обследования, камеры изолятора временного содержания не оборудованы должным образом, в них отсутствуют индивидуальное спальное место, стол и скамейка по лимиту мест в камере, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, бочок для питьевой воды, радио, умывальник, настенное зеркало. Стены камер отштукатурены цементным раствором под шубу. В изоляторе не выдается для общего пользования мыло, стиральный порошок, бумага для гигиенических целей.

ОМВД России по Черняховскому району не отрицает, что в период нахождения истца в ИВС материально-бытовые условия не соответствовали установленным требованиям.

Отсутствие достаточного количества ресурсов для достойного содержания заключенных не может являться оправданием нарушения их человеческих прав.

Решением Черняховского городского суда от 7 мая 2010 года по иску прокурора г. Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к УВД по Калининградской области, ОВД по Черняховскому муниципальному району условия содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району признаны не соответствующими Федеральному закону «О содержании по стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Как следует из указанного решения суда прокуратурой г. Черняховска проводилась проверка ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району в связи с многочисленными жалобами на условия содержания в ИВС.

Доводы, на которые ссылается в своем иске Потапов в период его содержания в ИВС при ОВД г. Черняховска в ДД.ММ.ГГГГ г.г. нашли свое подтверждение в ходе проводимых проверок в ДД.ММ.ГГГГ годах.

При таких обстоятельствах суд считает подтверждёнными доводы истца о нарушениях его прав, допущенных при содержании его в ИВС, в части нарушения норм суточного довольствия, отсутствия в камерах индивидуальных спальных мест, умывальника, постельных принадлежностей и других, что причиняло истцу нравственные страдания.

Факт причинения морального вреда истцу очевиден.

В то же время утверждения истца о том, что в камерах нет вентиляция и освещения, доказательствами не подтверждены.

Согласно сведениям Центра госсанэпиднадзора МСЧ УВД по Калининградской области камеры ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району оснащены естественной и искусственной освещенностью, вентиляцией. Камеры в соответствии с п.20.2 инструкции по проектированию объектов внутренних дел (милиции) СП 12-95 МВД России, освещаются лампами накаливания. Общая освещенность на уровне стола камер составляет 50 лк, что соответствует требованиям СП 12-95 МВД России. Камеры оборудованы центральным отоплением, водоснабжением, канализацией, санузлами. Температура воздуха в камерах составляет 18-20°С, что соответствует гигиеническим нормативам.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, состояния его здоровья, наличия у него хронического заболевания, степени вины причинителя вреда, правомерности помещения истца в ИВС, срока нахождения истца в указанных условиях и конкретных обстоятельств, свидетельствующих о перенесенных им страданиях.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 своего Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" также указал, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего, состояния его здоровья, наличия у него заболевания, исходя из интересов потерпевшего, принципа разумности и справедливости, принимая во внимание то обстоятельство, что каких-либо негативных последствий в связи с такими условиями содержания для истца не наступило, суд считает, что в пользу истца следует взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

Поскольку согласно ст.9 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ( в редакции Федерального закона от 07.02.2011 №4-ФЗ) изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета, то на основании ст.1071 ГК РФ компенсация за причиненный Потапову моральный вред должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

                                         РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Потапова ФИО5 в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части иска Потапову Е.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2012 года.

         Судья Лялякина Ж.Ю.