Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-21/2022 от 24.01.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст. Клявлино 24 января 2022 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении № 5-21/2022 в отношении Щербакова Александра Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Клявлинский районный суд Самарской области поступил протокол 21 № 3686384 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Щербакова А.Н.

В силу ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как усматривается из материалов дела, заявление о привлечении к административной ответственности зарегистрировано в МО МВД России «Клявлинский» 04.01.2022, экспертиза не проводилась.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат именно по делу об административном правонарушении, не выполнялись. Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составление протокола в январе и направление материала для рассмотрения лишь 21 января 2022 г. само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в числе иных о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В рассматриваемом случае, протокол в отношении Щербакова А.Н. не относится к компетенции Клявлинского районного суда, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ должен быть передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Щербакова Александра Николаевича мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова