Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 декабря 2012г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:
Председательствующего Сёмина С.Ю.
при секретаре Ульчик Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Скворцовой Елены Игорьевны к Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары о признании права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику в обоснование своих требований указав, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы, засчитав в специальный стаж 8 лет 00мес. 03 дней. Считает данный отказ незаконным, в связи с этим обратилась в суд, просит включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности сестры –воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя, дающие право на льготный стаж и досрочный выход на пенсию, признать за ней право на досрочную пенсию по старости; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истицы, Семенов В.А., по доверенности, Скворцова Е.И. поддержали исковые требования в объеме, изложенном в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары, Мишанина В.В., по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, допросив свидетеля ФИО5, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары в соответствии с п.п.19 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия педагогического стажа не менее 25 лет.. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. педагогический стаж Скворцовлй Е.И, по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и по постановлению Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 00мес. 02дней.
Данный отказ суд считает необоснованным по следующим основаниям:
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п.10. п 1. ст.28 Федерального Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истице не учтен при конвертации пенсионных прав период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из представленных доказательств видно, что истица выработала установленный законом стаж. С 1983г. она осуществляла педагогическую деятельность, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 29 дней) в должности сестры – воспитателя ясли-сада №, которые подтверждаются представленными копиями трудовой книжки, подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя, а в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 67 в ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 11 месяцев 12 дней) - в должности воспитателя Областного социального приюта, которые подтверждаются представленными копиями трудовой книжки, подлежит включению в специальный стаж, поскольку ст.17 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №195-ФЗ содержит перечень учреждений социального обслуживания населения. Подпункт 6 пункта 1 этой статьи предусматривает наличие такого учреждения как социальный приют для детей и подростков.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 которой у суда нет оснований не доверять и которая показала, что Скворцова Е.И. работает воспитателем в областном социальном приюте в должности воспитателя и что приют является социальным учреждением.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы истицы необоснованно не засчитаны в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. толкование Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № таким образом, что право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют только работники образовательных учреждений, наименование которых и должность соответствует указанным в списке, ничем не обосновано, так же в судебном заседании установлено, что истица на протяжении своей работы осуществляла педагогическую образовательную деятельность, кроме того, подобное толкование закона нарушает права граждан, предусмотренные Конституцией РФ, а именно ст.19, согласно которой все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина…..»
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы законны, обоснованы и подлежат удовлетворению полностью. Истице должна быть назначена пенсия по возрасту начиная с момента её обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом, бесспорно установлено, что Скворцова Е.И. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары с заявлением выработала установленный законом стаж и имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как, лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Скворцовой Елены Игорьевны к Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары о признании права на досрочное назначение пенсии– удовлетворить.
Признать за Скворцовой Еленой Игорьевной право на досрочную пенсию по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары включить в трудовой стаж Скворцовой Еленой Игорьевной период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Произвести перерасчет трудовой пенсии Скворцовой Елены Игорьевны с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Промышленный районный суд г.Самары, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 19.12.12г..
Председательствующий С.Ю.Сёмин