№ 2-106/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2012 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Шапковой И.П.
с участием истца Ибадовой А.П., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибадовой А.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о возложении обязанности по производству перерасчёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
установил:
Истица обратился в суд с иском по тем основаниям, что она является рабочим пенсионером. На её иждивении находится сын Ибадов И.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения. С 2011 и по настоящее время сын обучается в филиале техникума Пудасярви округа Оулу на очном отделении по специальности туризм, общественное питание и бытовые услуги. До июня 2011г. у неё была установлена пенсия с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, затем выплаты прекратились. Ответчик в перерасчете пенсии отказал. Считает данный отказ нарушающим её права и законные интересы. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчёт фиксированного базового размера страховой части её трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица поддержала иск, просила его удовлетворить и дала объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления. Пояснила, что несёт большие расходы на содержание сына. Выплаты ответчиком прекратились в связи с отсутствием направления на обучение за границу. Направление на обучение никто не выдаёт. Есть справка с места учёбы Ибадова И., но пенсионный орган её во внимание не принимает, поскольку она не подтверждает факт очного обучения. Однако учебное заведение иных справок не даёт. Ежемесячная стипендия сыну не выплачивается.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что Ибадов И.Н. самостоятельно обучается в техникуме г.Пудасярви в Финляндии, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором. Кроме того, представленные документы не подтверждают обучение Ибадова И. по очной форме и не имеют нотариально заверенного перевода.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3, 4 п.2. и п.3.ст.9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
В силу пп.1 п.2. ст.9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В судебном заседании установлено, что Ибадова А.П. является получателем трудовой пенсии по старости. В декабре 2011г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учётом иждивенца. Решением комиссии от 20 декабря 2011 года в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии Ибадовой А.П. отказано, в связи с тем, что её сын обучается в иностранном образовательном учреждении при отсутствии направления на учебу.
Согласно представленным в судебное заседание справок с места учёбы следует, что Ибадов Игорь с 10 августа 2011 года обучается в филиале Пудасярви техникума округа Оулу по специализации туризм, общественное питание и бытовые услуги. Период учебы с 10 августа 2011 года - 31 мая 2014 года. Форма обучения очная дневная. Училище не выплачивает учащемуся никаких компенсаций (стипендий). Учащемуся предоставляется бесплатно обед в учебные дни и общежитие.
В соответствии с Федеральным законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Ибадов И.Н. обучается в техникуме г.Пудасярви, что соответствует типу образовательного учреждения среднего профессионального образования, форма обучения - очная. Возраста 23 лет Ибадов И.Н. не достиг.
Довод ответчика о необходимости наличии международного договора об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для назначения повышенной базовой части трудовой пенсии суд находит несостоятельным.
Ни в законе о трудовых пенсиях, ни в законе об образовании, ни в упоминаемом ответчиком постановлении Правительства РФ «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования» № 668 от 04 ноября 2003 года не содержится указание на то, что условием для назначения повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенцев является наличие международного договора или направления на учебу в иностранное учебное заведение.
Статья 43 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на образование. Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, отказ в назначении базовой части трудовой пенсии с учетом иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение; истец имеет право на назначение повышенной базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 9 и 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ 20.12.2011░.
░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░