Судебный акт #1 () по делу № 33-1316/2022 от 28.02.2022

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0025-01-2021-001659-06

Судья Бирюкова М.В. Дело №33-1316/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 5 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Костенко А.П., Камаловой Е.Я.,

при секретаре Курановой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-823/2021 по апелляционным жалобам общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15 ноября 2021 года, по которому постановлено:

исковые требования Карибовой Назире Абдуловны удовлетворить частично.

Признать отключение газопровода распределительной сети 22.07.2021 в домовладении по адресу: Ульяновская область, ***, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» за свой счет восстановить подачу газа путем его подключения в домовладении по адресу: Ульяновская область, ***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» компенсацию морального вреда в пользу Карибовой Назире Абдуловны в размере 5000 руб.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществить перерасчет по лицевому счету № *** со 02.06.2020 на 1 единицу с перерасчетом суммы по количеству лиц по нормативу.

В удовлетворении остальной части исковых требований Карибовой Назире Абдуловне отказать.

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» - Ковальчук Г.В.,Сарбаевой Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалоб, представителя Карибовой Н.А. – Сыраевой Э.И., возражавшей против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Карибова Н.А. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании несанкционированным вторжения, проникновения и отключения газопровода, восстановлении нарушенного права, взыскании штрафа и компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указала, что с 2014 года в ее домовладении неправильно был установлен счетчик газа (на улице, вместо помещения), что стало причиной некорректной работы счетчика. В результате этого с нее была взыскана сумма долга по нормативу.

За период с 2014 года по сентябрь 2021 года с нее было удержано 287 222 руб.

Однако на счет ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» данные денежные средства не поступили, сумма более 200 000 руб. была утрачена.

Полагает, что сотрудниками ОСП были нарушены ее права, поскольку удержанные суммы судебными приставами по 8 - 9 месяцев не распределялись, неизвестно куда были списаны.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» отключило подачу газа в ее домовладение с нарушением предварительного уведомления о предстоящем отключении, что нарушает ее права.

Истица просит признать отключение газопровода распределительной сети 22.07.2021 в домовладении по адресу: Ульяновская область, ***, незаконным; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» за свой счет восстановить подачу газа путем его подключения в указанном домовладении; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» снять с лицевого счета № *** задолженность с даты установки нового счетчика по решению суда с нулевыми показаниями; взыскать с ответчиков штраф по Закону РФ «О защите прав потребителей» исходя из суммы 259 000 руб.; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда по 50 000 руб. с каждого; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в ее пользу неправомерно списанные денежные средства с банковских карт на лицевой счет *** на общую сумму 109 867 руб. 56 коп.; обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществить перерасчет по лицевому счету № *** с 2014 года по 2020 год с 4-х человек на 2 человека, с 02.06.2020 по настоящее время с 4-х человек на 1 единицу с перерасчетом суммы по количеству лиц по нормативу.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено УФССП России по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» просит отменить решение суда в части удовлетворенных судом требований к обществу, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований Карибовой Н.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при принятии оспариваемого решения судом первой инстанции были допущены нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в несоответствии обстоятельств, на которые ссылается суд, фактическим обстоятельствам дела.

Указывает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по отключению поставки газа были произведены в соответствии с действующим законодательством. При этом порядок по отключению газоснабжения обществом был соблюден, о проведении данной процедуры истица была надлежащим образом уведомлена.

Кроме того дополняет, что потребление газа на нужды отопления и подогрев воды в бане производится из расчета 250 м3 в месяц на семью. При этом количество зарегистрированных в доме лиц не влияет на начисление по нормативу на данные нужды.

Более того считает необоснованным решение суда в части удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не нарушало прав Карибовой Н.А., сотрудники общества своими действиями морального вреда истице не причиняли.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просит отменить решение суда в части возложения на ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обязанности по восстановлению за счет последнего подачи газа в домовладение Карибовой Н.А.

В обоснование своих доводов указывает, что ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» - эксплуатационная организация, выполняющая работы по обслуживанию, эксплуатации и содержанию сетей газопотребления и газораспределения, оно не являлось инициатором отключения домовладения истицы от газоснабжения. Работы по отключению газа проводились в соответствии с графиком отключения абонентов, не оплативших задолженность за потребленный газ, на основании п.2.2 Регламента взаимодействия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что Карибова Н.А. является собственником жилого дома площадью 129, 62 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, ***.

01.11.2011 между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и Карибовой Н.А. заключен договор газоснабжения для бытовых нужд по адресу: Ульяновская область, ***.

Согласно п.8.2 указанного договора в случае неоднократного нарушения потребителем сроков оплаты за потребленный газ, поставщик вправе прекратить поставку газа по настоящему договору после предварительного письменного уведомления под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении путем установки заглушки на газопроводе потребителя или с помощью сварки.

Обращаясь с заявленными требованиями, Карибова Н.А. ссылается на то, что нарушены ее права действиями ответчиков по отключению ее домовладения от газоснабжающей линии, поскольку ей не направлялось извещение о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Разрешая спор в указанной части, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил поставки газа).

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела в жилом доме истицы с 03.03.2020 установлен прибор учета газа CГБ G4-1 № 24916, расчеты и начисления за потребленный газ производятся по лицевому счету ***.

Из представленной ответчиком выписки из указанного лицевого счета следует, что за период с 01.01.2014 по 30.04.2021 Карибова Н.Е. имеет задолженность по оплате за природный газ в сумме 417 310 руб. 16 коп.

Согласно графику отключения в 2021 году абонентов, не оплативших за потребленный газ более двух ежемесячных размеров оплаты подряд, по лицевому счету №*** абонента Карибовой Н.А. имеется задолженность по состоянию на 31.04.2021 в размере 417 310 руб. 16 коп. Данный график был утвержден заместителем генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Как следует из пояснений представителей ответчиков в суде первой инстанции и в судебном заседании апелляционной инстанции 16.04.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» направлено уведомление в адрес истицы Карибовой Н.А. о наличии задолженности и отключении поставки газа. При этом ссылаются на список заказных писем отправителем ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» от 16.04.2021, где под №14 указана фамилия Карибова Н.А. Также представители ответчика ссылаются на то, что извещение об отключении поставки газа в спорное жилое помещение адресатом получено 22.04.2021, что следует из почтового идентификатора № 43340058684339.

22.07.2021 специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в 10 час. 00 мин. произведено отключение газоиспользующего оборудования по адресу: Ульяновская область, ***.

При отключении бытового газоиспользующего оборудования Карибова Н.А. не присутствовала.

Принимая во внимание, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих получение истицей указанного ответчиком предупреждения, не представлено, суд первой инстанции правомерно признал отключение газопровода распределительной сети 22.07.2021 в домовладении по адресу: Ульяновская область, ***, незаконным; обязал общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» за свой счет восстановить подачу газа путем его подключения в домовладении по адресу: Ульяновская область, ***; взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» компенсацию морального вреда в пользу истицы в размере 5000 руб.

Доводы апелляционных жалоб ответчиков о том, что работы по отключению газа проводились в соответствии с графиком отключения абонентов, не оплативших задолженность за потребленный газ, на основании п.2.2 Регламента взаимодействия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», судебной коллегией отклоняются.

Ссылаясь на предупреждение истицы о предстоящем отключении поставки газа по указанному выше адресу, ответчики доказательств о получении истицей такого предупреждения в материалы дела не представили. Содержание предупреждения, как указывает представитель Карибовой Н.А., истице не известно, поскольку 22.04.2021 Карибовой Н.А. было получено другое письмо с другим содержанием.

При этом ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции ответчики также не представили содержание письма, которое они направляли 16.04.2021 в адрес истицы.

Учитывая изложенное судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что процедура прекращения подачи коммунальных услуг, отключение газа по указанному выше адресу произведены ответчиками без соблюдения установленного порядка предупреждения, что влечет за собой признание действий по отключению от подачи газа незаконными.

Поскольку права истицы, как потребителя были нарушены, суд первой инстанции в соответствии со ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» удовлетворил частично требования истицы о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

В связи с чем доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз» о том, что данное общество не нарушало прав Карибовой Н.А., сотрудники общества своими действиями морального вреда истице не причиняли, судебной коллегией отклоняются.

Судебная коллегия соглашается и с выводом суда относительно возложения обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществить перерасчет платы за потребленный газ по нормативу по лицевому счету № *** со 02.06.2020 исходя из количества лиц – 1 человек.

Как следует из материалов дела начисления и плата за потребленный газ в нежилом помещении истицы - в бане по адресу: Ульяновская область, ***, осуществляются по лицевому счету №***.

Из выписки по данному лицевому счету, представленному ООО «Газпром межрегионгаз», следует, что за период с 01.10.2014 по 30.04.2021 начисления платы за потребленный газ производилось истице по нормативам потребления природного газа при отсутствии приборов учета (счетчика), исходя из норматива, начисленного объема, количества проживающих (4 человека).

В судебном заседании и в доводах апелляционных жалоб ответчики ссылаются на то, что потребление газа на нужды отопления и подогрев воды в бане производится из расчета 250 м3 в месяц на семью. При этом ссылаясь на нормативы потребления природного газа при отсутствии приборов учета (счетчиков)- (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения), утвержденных Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 №81 указывают, что количество зарегистрированных в доме лиц не влияет на начисление по нормативу на данные нужды.

Вместе с тем, в соответствии с п.2.3 Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №83 от 13 июля 2006 года, нормы потребления газа на отопление бань, теплиц, гаражей устанавливаются в кубических метрах на один кубический метр отапливаемого объема.

Согласно указанной Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (раздел VI) расчет среднемесячной (при равномерном распределении по месяцам года) нормы потребления природного газа на отопление индивидуальных бань производится по формуле, одной из составляющих которой является расчетный годовой расход природного газа на отопление бани, м³/год, который рассчитывается с учетом числа человек, одновременно пользующихся баней.

Учитывая, что в выписке из лицевого счета *** по адресу: Ульяновская область, ***, количество проживающих по состоянию на 30.04.2021 указано 4 человека, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования в указанной части, поскольку, как следует из материалов дела, со 02.06.2020 по указанному адресу зарегистрирован 1 человек.

В связи с изложенным доводы апелляционных жалоб в указанной части судебной коллегией также отклоняются.

Решение суда в части заявленных Карибовой Н.А. требований о признании несанкционированным отключения газопровода распределительной сети 22.07.2021 в домовладении по адресу: Ульяновская область, ***; о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» снятия с лицевого счета № *** задолженности; о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» неправомерно списанных денежных средств с банковских карт, сторонами не оспариваются.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции дело рассматривает в пределах доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия находит доводы, приведенные в них, несостоятельными, что в силу положений ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения по доводам апелляционных жалоб не является.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Чердаклинский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.04.2022.