Решение по делу № 2-889/2020 ~ М-870/2020 от 01.09.2020

Дело № 2-889/2020         03RS0048-01-2020-001304-34                              КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года             с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У.,

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,

с участием истца Волковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой М.М. к Администрации сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Волкова М.М. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости. Требования мотивированы тем, что на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес>, построила здание магазина. До начала возведения здания магазина в 2011 году получила в отделе архитектуры Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан разрешение на строительство № и градостроительный план, утверждённый постановлением главы администрации № от 08.07.2011 г. Имелся также проект здания магазина. После окончания строительства здания магазина изготовлен его технический паспорт. Далее здание магазина постановлено на кадастровый учёт, здание имеет кадастровый номер №, назначение нежилое, площадь 50 кв. м. На обращение истца Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан отказала в выдаче акта ввода в эксплуатацию указанного здания, в связи с истечением срока разрешения на строительство и постановкой здания на кадастровый учёт. На балансе сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан здание магазина не состоит. Волкова М.М. просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество – здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>

Представители Администрации сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств в суд не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец Волкова М.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Свидетель Абдулхафизов Ф.Р. в суде показал, что магазин построен где-то 7-8 лет назад, жалоб со стороны граждан нет.

Свидетель Гайфуллин А.М. в суде показал, что его сестра Волкова М.М. построила здание магазина в 2012 году, получив разрешение на строительство.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец Волкова М.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 80 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для размещения магазина, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.06.2020 г.

09.08.2011 г. Волкова М.М. получила разрешение на строительство магазина площадью 41,8 кв. м. по указанному адресу на срок до 2012 года. На основании заявления истца также изготовлен градостроительный план земельного участка.

Как усматривается из технического паспорта по состоянию на 25.01.2013 г., Волкова М.М. возвела на данном земельном участке здание – магазин общей площадью 50 кв. м.

30.01.2013 г. здание магазина постановлено на кадастровый учёт, здание имеет кадастровый номер №, назначение - нежилое, площадь 50 кв. м., год завершения строительства - 2012 год.

Письмом от 15.07.2020 г. Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан отказало Волковой М.М. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, в связи с истечением срока разрешения на строительство и постановкой объекта на кадастровый учёт.

Согласно сведениям главного архитектора Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан с выездом на место 22.09.2020 г. произведён осмотр вышеуказанного объекта, нарушений градостроительных и санитарных норм не выявлено, права третьих лиц не нарушены.

Из справки от 24.03.2020 г. следует, что на балансе сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан здание магазина не состоит.

Спорное строение возведено на земельном участке, находящемся в собственности истца и предназначенном для размещения магазина (земли населенных пунктов), но возведено с истекшим сроком необходимого согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство.

На основании анализа указанных письменных доказательств суд приходит к выводу, что при возведении спорного строения существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования Волковой М.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Иск Волковой М.М. к Администрации сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Волковой М.М. право собственности на самовольную постройку – нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Р.У. Хасанов