Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-812/2019 ~ М-635/2019 от 18.06.2019

    Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2019-000985-11

    Дело № 2-812/2019                             18 июля 2019 года

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    (заочное)

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебных заседаний Жукове В.А.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа к Климову К.В. о расторжении договора аренды, обязании вернуть земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения арендной платы,

установил:

истец - Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском к Климову К.В. о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения арендной платы.

     В обоснование требований указано, что 28.05.2014 между администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и ответчиком Климовым К.В. был заключен договор № 546 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5995 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного в районе <адрес>, для целей использования под механический цех, механические мастерские, конюшню. Договор заключен сроком с 05.12.2012 до 05.12.2061, зарегистрирован в установленном порядке. Впоследствии на основании Закона Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа» органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в частности, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Земельным кодексом Российской Федерации. Данные полномочия в соответствии с Положением о Департаменте финансов и экономики Ненецкого автономного округа (утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 28.11.2014 № 464-п) осуществлялись Департаментом финансов и экономики Ненецкого автономного округа, указанные функции которого позднее были переданы с 01.10.2015 образованному Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа, которое в части указанных функций является правопреемником Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа. Истец указывает, что обязанность по внесению арендной платы по договору аренды № 546 от 28.05.2014 ответчиком выполнялась ненадлежащим образом, образовалась задолженность по договору. В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы по договору истцом начислены пени. Истец указывает, что в адрес ответчика направлялась претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности. Требования, указанные в претензии, оставлены ответчиком без удовлетворения, что истец считает незаконным.

    Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа с зачислением в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» задолженность по договору № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.01.2013 по 30.06.2019 в размере 521455,35 руб., а также пени за просрочку внесения арендной платы по договору № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с 16.02.2013 по 13.06.2019 в размере 210071,69 руб., а также расторгнуть договор № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка с кадастровым номером №, обязать ответчика вернуть земельный участок Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Пантюхова Н.А. на исковых требованиях настаивала по тем же основаниям, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства. Пояснила, что в течение спорного периода с 01.01.2013 по 30.06.2019 договор № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка не расторгался, не изменялся, в т.ч. в части состава лиц, выступающих на стороне арендатора земельного участка, соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости не вносились. Просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по известному адресу, а также телефонограммой о причинах неявки в судебное заседание не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, пояснений по иску не указал.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В представленном отзыве полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По определению суда с учетом мнения представителя истца дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 606, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 23.05.2014 № 1368 между администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (арендодатель) и ответчиком Климовым К.В. (арендатор) был заключен договор № 546 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5995 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного в районе <адрес>, для целей использования под механический цех, механические мастерские, конюшню.

Договор заключен сроком с 05.12.2012 до 05.12.2061, зарегистрирован в установленном порядке, дата государственной регистрации договора - 16.07.2014.

По условиям договора аренды (пункты 3.1-3.3 договора аренды земельного участка) арендная плата за земельный участок по настоящему договору составляет: с 05.12.2012 по 31.12.2012 – сумма в размере 8826,73 руб. в годовом исчислении; за 2013 год – сумма в размере 161143,66 руб. в годовом исчислении; за 2014 год – сумма в размере 161143,66 руб. в годовом исчислении. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15-го числа второго квартала путем перечисления на расчетный счет УФК по Ненецкому автономному округу в РКЦ г. Нарьян-Мара. Арендная плата начисляется с 05.12.2012.

Согласно пункту 3.1 договора аренды земельного участка (в ред. дополнительного соглашения от 30.06.2014) арендная плата за земельный участок по настоящему договору составляет: с 01.01.2014 по 04.06.2014 – сумма в размере 68933,66 руб., с 05.06.2014 по 31.12.2014 – сумма в размере 23913,74 руб.

Стороны договорились о возможности изменения размера арендной платы в одностороннем порядке со стороны арендодателя в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, города Нарьян-Мара, регулирующих исчисление арендной платы за пользование землей. При этом в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и письменного уведомления. Уведомление направляется арендодателем в адрес арендатора или, для неопределенного круга лиц, доводится до сведения через средства массовой информации (пункт 3.4 договора аренды земельного участка).

Как предусмотрено пунктами 4.4.4, 4.4.5, 5.2 договора аренды земельного участка арендатор обязан арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату и предоставлять арендодателю для контроля копии платежных поручений. В случае невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок арендодатель начисляет пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ за каждый день просрочки платежа.

На основании Закона Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа» органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в частности, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Данные полномочия в соответствии с Положением о Департаменте финансов и экономики Ненецкого автономного округа (утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 28.11.2014 № 464-п) осуществлялись Департаментом финансов и экономики Ненецкого автономного округа, указанные функции которого позднее были переданы с 01.10.2015 образованному Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа, которое в части указанных функций является правопреемником Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа.

В ходе рассмотрения дела не опровергалось обстоятельство того, что в указанный период договор № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка, заключенный между сторонами, являлся действующим.

В течение спорного периода с 01.01.2013 по 30.06.2019 договор № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка не расторгался, не изменялся, в т.ч. в части состава лиц, выступающих на стороне арендатора земельного участка, договоры аренды земельного участка с кадастровым номером № с иными лицами, помимо ответчика, не заключались, соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости не вносились, доказательств обратного в судебном заседании не получено.

Земельный участок с кадастровым номером №, являющийся объектом аренды по договору № 546 от 28.05.2014, в период с 01.01.2013 по 30.06.2019 не изменялся, продолжая оставаться единым объектом гражданских правоотношений.

Также из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика направлялась письменная претензия от 26.04.2019 с требованиями о погашении задолженности по договору № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка в размере по состоянию на 23.04.2019.

Наряду с требованиями о погашении задолженности в адрес ответчика истцом было направлено для подписания оглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 546 от 28.05.2014.

Указанная претензия была получена ответчиком лично 07.05.2019.

Доказательств того, что требования, указанные в данной претензии, ответчиком были исполнены полностью или в соответствующей части, а равно доказательств направления письменного ответа на указанную претензию Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа ответчиком в ходе рассмотрения дела суду не предоставлено.

По утверждению истца, ответ на указанную претензию в его адрес от ответчика не поступал.

Возражений на иск ответчиком по существу не указано, доказательств отсутствия (погашения) задолженности, заявленной к взысканию, наличия указанной задолженности в ином (меньшем) размере, в судебном заседании не предоставлено.

Представленный истцом в обоснование заявленных требований расчет задолженности выполнен в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды земельного участка, ответчиком не опровергнут.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 62 Бюджетного кодекса РФ доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов до разграничения государственной собственности на землю поступают в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов с внутригородским делением.

Из материалов дела следует, что государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 83:00:050023:184 не разграничена.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды по внесению арендной платы нашел подтверждение, то в пользу истца с ответчика с зачислением в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию задолженность по внесению арендной платы по договору № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.01.2013 по 30.06.2019 в размере 521455,35 руб.

Оснований для определения указанной суммы задолженности по внесению арендной платы по договору в ином (меньшем) размере по делу не имеется.

В связи с нарушением ответчиком срока внесения арендной платы по договору истцом исчислены пени.

Представленный истцом расчет пени, период ее начисления ответчиком в ходе рассмотрения дела арифметически не оспаривался, равно как не опровергнут факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды по внесению арендной платы в указанный период.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени за просрочку внесения арендной платы по договору № 546 от 28.05.2014 аренды земельного участка с кадастровым номером 83:00:050023:184 за период с 16.02.2013 по 13.06.2019 в размере 210071,69 руб.

Оснований для определения указанной суммы пени в ином (меньшем) размере по делу не имеется.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В силу статьи 619 ГК РФ договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пунктам 4.1.1, 6,2 договора аренды земельного участка, он может быть досрочно расторгнут по инициативе арендатора по решению суда по основанию и в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случае невнесения или несвоевременном внесении (просрочка оплаты более 2 раз подряд).

Принимая во внимание размер просроченных платежей, срок просрочки, суд считает, что допущенное ответчиком нарушение условий договора аренды является существенным и достаточным основанием для расторжения договора аренды.

На основании статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Факт передачи земельного участка ответчику подтверждается материалами дела, в том числе актом приема-передачи земельного участка от 28.05.2014.

Учитывая неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в течение длительного времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренда и возложении на ответчика обязанности вернуть земельный участок с кадастровым номером № Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа.

При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины законом был освобожден.

В этой связи, в силу статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных исковых требований имущественного характера на общую сумму 731527,04 руб. (о взыскании задолженности по договору аренды в размере 521455,35 руб., пени в размере 210071,69 руб.), государственная пошлина по которой составляет 10515,27 руб., а также государственная пошлина по требованиям неимущественного характера о расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок в сумме 300 руб., а всего государственная пошлина в общем размере 10815,27 руб. (10515,27 руб. + 300 руб.) подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа к Климову К.В. о расторжении договора аренды, обязании вернуть земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения арендной платы, - удовлетворить.

Расторгнуть договор № 546 от 28 мая 2014 года аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5995 квадратных метров, расположенного в районе <адрес>, заключенный между Администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и Климовым К.В..

Обязать Климова К.В. вернуть Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5995 квадратных метров, расположенный в районе <адрес>.

Взыскать с Климова К.В. в пользу Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа с зачислением в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» задолженность по внесению арендной платы по договору № 546 от 28 мая 2014 года аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с 01 января 2013 года по 30 июня 2019 года в размере 521455 рублей 35 копеек, а также пени за просрочку внесения арендной платы по договору № 546 от 28 мая 2014 года аренды земельного участка с кадастровым номером 83:00:050023:184 за период с 16 февраля 2013 года по 13 июня 2019 года включительно в размере 210071 рубль 69 копеек, всего взыскать: 731527 рублей 04 копейки.

Взыскать с Климова Константина Валерьевича в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 10815 рублей 27 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Председательствующий                              А.П. Парфенов

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2019 года