Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1984/2015 ~ М-1743/2015 от 08.10.2015

Дело № 2-1984/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года г.Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,

при секретаре Маямсиной Т.Н.,

с участием представителя истца Богатыревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева В.в. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, администрации г. Сокол о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:    

Зайцева В.в.просит признать за ним право собственности на здание (назначение: нежилое, наименование: гараж) площадью 42,0 кв.метров с кадастровым №, находящееся по адресу: <адрес> по мотиву того, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 52,0 кв. метра, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 м. по направлению на северо-запад от ориентира - дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, который он купил по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. За счет собственных средств он выстроил здание (назначение: нежилое здание, наименование: гараж) в кирпичном исполнении общей площадью 42,0 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес> момент строительства он проживал в принадлежащей ему на праве общей совместной собственности квартире под №, расположенной по адресу: <адрес>. До начала строительных работ он в силу юридической неграмотности не получил необходимые разрешения и не обратился с соответствующим заявлением в Администрацию Сокольского муниципального района.

На сегодняшний день получить разрешение на строительство здания не представляется возможным,так как на указанном земельном участке уже имеется строение типа - гараж, подача заявления о выдаче разрешения на строительство объекта, фактически построенного, рассматривается как действие, направленное на обход требований законодательства в области градостроительной деятельности и узаконивание самовольной постройки в административном порядке, что противоречит ст. 222 ГК РФ. Разрешение на строительство должно быть получено до начала строительных работ.

Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, при этом он не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не допускается выдача разрешения на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. В соответствии с правилами землепользования и застройки города Сокол (утверждены решением совета города Сокол 29.08.2013 года), вспомогательные виды использования земельного участка допускают размещение отдельно стоящих или встроенных гаражей на данном земельном участке.Получить разрешение на строительство ему не представляется возможным иным путем кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании представитель истца требование поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, пояснила, что гараж истца выстроен около <адрес>, в этом месте выстроено много гаражей, они стоят в одну линию, от ГСК гараж истца находится за стеной, у гаража отдельная стена.

Истец в ходе рассмотрения дела пояснял, что он купил земельный участок у ФИО4, зарегистрировал его, начал строить гараж, строил своими силами, никаких предписаний, претензий со стороны администрации города, отдела архитектуры, КУМИ в период пользования гаражом не поступало. Сейчас у него имеется намерение гараж продать, так как он переехал жить в г. Вологда.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, направил отзыв, в котором пояснил, что в реестре федерального имущества здание не числится, возражений не предоставил, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации г. Сокол в судебное заседание не явился, судом извещен, возражений не предоставил, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, судом о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица КУМИ Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, судом о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил отзыв, возражений не предоставил.

Третье лицо ФИО8в судебное заседание не явилась,в предыдущем судебном заседании с иском полностью согласилась.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, направил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснил, что в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости (здание) не имеется. Имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, осуществлена государственная регистрация права собственности Зайцева В.в.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителя свидетелей, считает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как следует из статьи 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации прав.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 17.07.2006г. Зайцева В.в. приобрел у ФИО4 земельный участок площадью 52,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, примерно в 10 м. по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка. Участок расположен на землях поселений, предоставленный для предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № права собственности Зайцева В.в. на указанный земельный участок с кадастровым номером №

В соответствии со справкой ООО «Управляющая компания» Зайцева В.в. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденным решением Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № располагается в территориальной зоне размещения объектов многофункционального назначения-ЦС-0. Зона размещения объектов многофункционального назначения ЦС-0 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости в границах санитарно-защитных зон от промышленных предприятий с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.Под номером 1 в графе Вспомогательные виды использования земельных участков» указаны отдельно стоящие или встроенные гаражи или открытые автостоянки.

По сообщению администрации г. Сокол на земельном участке с кадастровым номером № располагаются гаражи.

Суду предоставлен акт обследования и технического заключения гаража, составленный ОАО «Сокольский ДОК», в соответствии с которым гараж не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям градостроительных нормативов, экологических, санитарно-технических, гигиенических, противопожарных норм и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: гараж, площадью 42 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО5 поясняла, что она приобрела у ФИО4в 2008 г. земельный участок для строительства гаража.Истец является соседом по земельному участку, он строил свой гараж и помогал ей в строительстве гаража. В 2008 году она обращалась в администрацию г. Сокола с целью оформления права собственности на гараж, но ей отказали, ссылаясь на то, что земельный участок предоставлялся для предпринимательской деятельности. Назначение земельного участка они сменить не могут, пока не будет признано право собственности на гараж.Она и Зайцева В.в.пользуются гаражами.Истец также не может оформить право собственности на гараж. Никаких претензий, предписаний администрация г. Сокол не выдавала,сносить гаражи не предлагалось.

Свидетель ФИО6 пояснял, что он видел, как истец строил гараж. Сам он также покупал земельный участок у ФИО4, также выстроил на нем гараж, который расположен рядом с гаражом Зайцева В.в., право собственности не оформлено. Никаких уведомлений о сносе гаража он не получал.

    В судебном заседании установлено, что истцом на личные средства построен гараж, расположенный в территориальной зоне размещения объектов многофункционального назначения-ЦС-0,которым истец пользуется в течение длительного времени, ответчики возражений на иск суду не предоставили, другими лицами претензий по поводу пользования гаражом не заявлялось, третьи лица против иска не возражают. При этом гараж не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям нормативов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Зайцева В.в. право собственности на здание (назначение: нежилое, наименование: гараж) площадью 42,0 кв. метров с кадастровым №, находящееся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2015 г.

Судья                                 Н.Н.Лукинская