Дело № 2–1085/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Большой Камень 26 октября 2020 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Рогачевой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карепановой Ларисы Вячеславовны к обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Карепанова Л.В. обратилась в суд с иском к ООО «Русь-Тур» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований истец указала, что приобрела у туроператора ООО «Русь-Тур» через турагента ООО «Колибри» тур в Китай на период с 16.03.2020 по 27.03.2020, стоимость туристского продукта составила 89 000 руб. Туристический продукт был полностью оплачен, однако в связи с размещением на официальном сайте Ростуризма информации о наличии угрозы безопасности в Китайской Народной Республике в связи с заболеваниями, вызванными новым коронавирусом, с рекомендацией российским туристам воздержаться от посещения Китая, 14.02.2020, через ООО «Колибри» она отправила туроператору заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта и требование о возврате уплаченной по договору суммы. Ответ на данное заявление получен не был, в связи с чем 16.04.2020 она направила досудебные претензии в адрес туроператора и турагента, однако до настоящего времени ее требования не выполнены, ответ на претензию туроператором не дан. Поскольку услуга по реализации туристического продукта ответчиком не оказана, при этом заявление о расторжении договора было направлено до начала путешествия, ООО «Русь-Тур» необоснованно уклонился от возврата уплаченной по договору денежной суммы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта №000706ТТ от 25.10.2019, взыскать с ООО «Русь-Тур» стоимость туристского продукта в размере 89 000 руб., а также штраф в пользу потребителя 44 500 руб.
В судебном заседании истец Карепанова Л.В. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что туристической услугой она не воспользовалась из-за возникшей угрозы безопасности по причине распространения заболевания, от договора отказалась до начала путешествия, заранее известив об этом туроператора. Несмотря на ее неоднократные письменные обращения по вопросу возврата стоимости тура, туроператор не выходил на связь, не отвечал на претензии, более, того, ответчик не реализовал свое право на возмещение за счет средств фонда персональной ответственности туроператоров до конца декабря 2020 года, так как соответствующее уведомление в ее адрес не направлялось, требования в реестр включены не были.
Представитель ответчика ООО «Русь-Тур» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, исковые требования просит оставить без удовлетворения, поскольку неисполнение обязательств ООО «Русь-Тур» не связано с виновными действиями самого ответчика, а вызвано запретом на вывоз туристов из России в КНР в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. После снятия введенных ограничений имеется возможность исполнения обязательств, доказательством намерения ответчика исполнить свои обязательства является право истца получить ваучер и воспользоваться приобретенным турпакетом после открытия границ РФ и разрешения посещения КНР. Учитывая специальные нормы Положения, утвержденного Постановлением Правительства №1073 от 20.07.2020, в случае расторжения Договора по инициативе истца установлен специальный срок для исполнения обязанности по возврату денежных средств туроператором – до 31.12.2021. Следовательно, право истца требовать возврат денежных средств и ответственность туроператора за неисполнение такого требования, возникают только по истечении этого срока, т.е. с 01.01.2022. Поскольку неисполнение обязательств ООО «Русь-Тур» вызвано обстоятельства непреодолимой силы, меры ответственности за нарушение обязательств в данном случае применены быть не могут.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, – ООО «Колибри», в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому ООО «Колибри» являясь турагентом, действуя по поручению туроператора ООО «Русь-Тур», 25.10.2019 заключил с истцом договор №000706ТТ о реализации туристского продукта. Денежные средства, внесенные туристом Карепановой Л.В., перечислены турагентом туроператору. Согласно п.10.7 агентского договора, заключенного между турагентом и туроператором, в случае неисполнения туроператором обязательств в части туристских услуг, входящих в турпродукт, ответственность по возмещению туристу части стоимости тура пропорционально не оказанным услугам, лежит на туроператоре, т.е. ООО «Русь-Тур». Таким образом, обязанность по возврату туристу денежных средств, оплаченных за тур, возлагается на ООО «Русь-Тур», поскольку последнее является исполнителем туристских услуг, денежные средства, оплаченные истцом, в полном объеме перечислены ответчику.
Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.
Как установлено судом, 25.10.2019 между истцом Карепановой Л.В. и ООО «Колибри» (турагент), действующего на основании договора, заключенного с туроператором ООО «Русь-Тур», заключен Договор №000706ТТ реализации туристского продукта.
В соответствии с указанным договором, истцу и члену его семьи предоставлен тур с 16.03.2020 по 27.03.2020 в г.Санья КНР, с размещением в отеле GENTL GROWN (3*), в стоимость тура входили перелет, трансфер, проживание, гид-переводчик. Стоимость тура составила 89 000 руб. Туроператором является ООО «Русь-Тур».
Истцом в день подписания договора внесена оплата тура в полном объеме, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
По информации Ростуризма с 24.01.2020 не рекомендована к посещению в связи с режимом угрозы безопасности Китайская Народная Республика.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, 14.02.2020 Карепанова Л.В. обратилась через турагента ООО «Колибри» с заявлением об отмене тура (заявка №164204), о чем турагент сообщил туроператору ООО «Русь-Тур», что подтверждается представленной в материалы дела электронной перепиской.
17.04.2020 Карепанова Л.В. направила ООО «Русь-Тур», ООО «Колибри» досудебную претензию, содержащую повторное требование о расторжении договора№000706ТТ реализации туристского продукта от 25.10.2019 в связи с угрозой безопасности, и возврате денежных средств за туристский продукт.
Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, денежные средства истцу до настоящего времени не возвращены, ответ на претензию ответчиком ООО «Русь-Тур» не дан.
Частью 5 ст. 10 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.
В силу положений статьи 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору регламентировано также статьей 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
На основании ст. 10 Закона о туристской деятельности изменение сроков совершения путешествия является существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, на основании указанной статьи каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств.
Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
В соответствии с ч. 3 ст. 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов, наличие оснований для расторжения договора о реализации туристского продукта, предусмотренных как условиями договора, так и ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ", суд приходит к выводу, что истец вправе требовать расторжении договора о реализации туристического продукта от 25.10.2019 N000706ТТ и возврата денежной суммы, оплаченной по договору – 89 000 руб., так как поездка истца не состоялась, об отказе от договора истцом заявлено до начала путешествия. При этом ответчиком не представлены доказательства несения расходов в связи необходимостью реализации приобретенного истцом туристского продукта и исполнения спорного договора.
Довод ответчика о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме в связи с вступлением в законную силу 24.07.2020 г. Постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г., судом не принимается во внимание по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Как предусмотрено в п. 3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
Согласно п. 4 Положения, туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положениями (п. 5).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.
Заявление об отказе от договора с требованием о возврате уплаченных по договору денежных средств было предъявлено истцом 14.02.2020 (заявка 164204), до начала путешествия, а в силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Постановление Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г., вступившее в законную силу 24.07.2020 г., распространяет свое действие на отношения (договоры) возникшие до 31.03.2020 г., но применяется к правам и обязательствам, возникшим после введения его в действие (24.07.2020 г.), поскольку в Федеральном законе N 166-ФЗ от 08.06.2020 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции", прямое указание на обратное отсутствует. В связи с чем, на случаи, когда договор о реализации туристского продукта уже расторгнут, не распространяется.
От договора о реализации №000706ТТ туристского продукта №000706ТТ от 25.10.2019 истец Карепанова Л.В. отказалась 14.02.2020, т.е. как до начала путешествия, так и до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г.; 18.04.2020 в адрес ответчика была направлена письменная претензия, содержащая аналогичные требования, вместе с тем, ответчик уклонился от ответа на претензию, на момент принятия вышеуказанного Постановления №1073, требования истца о возврате стоимости нереализованного туристского продукта необоснованно ответчиком оставлены без удовлетворения. Более того, уведомление об обязательстве предоставить равнозначный туристский продукт истцу не направлялось, от возможного урегулирования возникшей ситуации ответчик уклонился.
С учетом изложенного, с ответчика – туроператора ООО «Русь-Тур», в пользу истца подлежит взысканию уплаченная по договору денежная сумма в размере 89 000 руб.
В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 44 500 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи сумма государственной пошлины в размере 3 870 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Большой Камень.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Карепановой Ларисы Вячеславовны к обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» о защите прав потребителей удовлетворить.
Расторгнуть договор о реализации туристского продукта №000706ТТ от 25.10.2019, заключенный между ООО «Колибри» и Карепановой Ларисой Вячеславовной.
Взыскать с ООО «Русь-Тур» в пользу Карепановой Ларисы Вячеславовны 133 500 руб., в том числе: стоимость туристского продукта в размере 89 000 руб., штраф в пользу потребителя 44 500 руб.
Взыскать с общества с ООО «РусьТур» государственную пошлину в доход бюджета городского округа Большой Камень 3 870 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 02 ноября 2020 года, путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.
Судья А.В. Рогачева