Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2017 ~ М-478/2017 от 27.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 30 октября 2017 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-506/2017 по иску Хамзина Равката Минахметовича, к Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:Администрация сельского поселения Балыкла муниципального района Камышлинский Самарской области, ИП Богатов Денис Григорьевич, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об установлении местоположения границы и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Хамзин Р.М. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 897000 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, принадлежащего на праве собственности ему, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем по уточненным координатам характерных точек. Указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 897000 кв.м., с кадастровым номером (*№*). Факт принадлежности земельного участка подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от 19 апреля 1993 года, бланк (*№*), выданным Главой Администрации Камышлинского района Самарской области. Согласно кадастрового паспорта от 09 ноября 2016 года (*№*), выданного филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка он обратился кадастровому инженеру Богатову Д.Г. 13 апреля 2017 года кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота. Из заключения кадастрового инженера Богатова Дениса Григорьевича следует, что при выезде на местность, в ходе контрольных измерений были установлены координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером (*№*), и было установлено, что на данном участке отсутствуют зарегистрированные строения. Земельный участок с кадастровым номером (*№*) фактически расположен в двух кадастровых кварталах (*№*) и (*№*). В ходе кадастровых работ были запрошены сведения государственного фонда данных и архива дел правоустанавливающих документов. Получен ответ об отсутствии в архиве ГФД каких-либо землеустроительных материалов на земельный участок с кадастровым номером (*№*), расположенный: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота. Документов, определяющих местоположение границ земельного участка (*№*) при его образовании также найдено не было, что не позволило определить границы земельного участка на основании таких документов. Поэтому настоящий межевой план подготовлен для первичного обращения в орган государственного кадастрового учета с заявлением об уточнении границ участка (*№*), а затем после получения приостановки ГКУ, для обращения в суд с иском об установлении местоположения границ участка (*№*) в судебном порядке. При проведении межевых работ границы земельного участка были определены на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, на основании геодезической съемки участка, и с учётом следующих документов: выписка ЕГРН на земельный участок; Постановление Администрации Камышлинского района Самарской области от 19.04.1993г. №61. В соответствии с требованиями Приказа Министерства Экономического Развития Российской Федерации «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 08.12.2015г. №921, реквизиты использованных документов приведены в разделе исходные данные. Уточнение границ земельного участка происходило на основании документов, устанавливающих право на земельный участок. По данным исполнительской съёмки площадь участка не изменилась относительно документов и составила 897000 кв.м. Геодезическая съёмка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, фактическая площадь земельного участка (*№*) не отличается от указанной в правоустанавливающем документе. Также, полученная конфигурация уточняемого земельного участка, учитывает требования части 10 статьи 38 федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», а именно, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. 31 августа 2017 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении данного земельного участка. 07 сентября 2017 года мне выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Уведомлении указано: В соответствии с пунктом 2,7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 3 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно части 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствия такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. По мнению кадастрового инженера в целях устранения препятствий учета изменений объекта недвижимости конфигурация границ земельного участка определяется описанием характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от 16.05.2017г., подготовленного в соответствии с Требованиями от 08.12.2015г. №921 и должна быть устранена в судебном порядке. Приостановка в осуществлении изменений местоположения и границы земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области нарушает его имущественные права, которые могут быть устранены только в судебном порядке, в соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании истец Хамзин Р.М. и его представитель Давлетшина С.М. поддержали исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Истец Хамзин Р.М. пояснил, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 897000 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю. Он обратился в Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать свое право на указанный земельный участок. Ему было выдано уведомление о приостановлении, указано, о необходимости проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения земельного участка. Он обратился к кадастровому инженеру Богатову Денису Григорьевичу, который подготовил межевое дело. По его заключению зарегистрировать свое право по межевом делу он не может, так как в архивах отсутствуют сведения о местоположении сроком пятнадцать и более лет. Устранить препятствия в учете изменений площади и местоположения кадастровый инженер не смог, предложил обратиться в суд. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Давлетшина С.М. показала, что земельный участок с адресом: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, предоставлен Хамзину Равкату Минахметовичу в соответствии с постановлением №11 Администрации Камышлинского района Самарской области от 19 апреля 1993 года, что подтверждается и свидетельством о праве собственности на землю. Кадастровым инженером Богатовым Д.Г. были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения и границ земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера уточнение местоположения не представляется возможным, т.к. в архивах отсутствуют сведения о границах и площади участка сроком 15 и более лет, что является обязательным требованиям к составленным межевым планам. По этой причине Управление Росреестра по Самарской области во внесении изменений площади и определение координат характерных точек земельного участка сначала приостановил, По заключению кадастрового инженера препятствия могут быть устранены в судебном порядке. Просит суд удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 897000 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем по уточненным координатам характерных точек.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, просит суд рассмотреть иск в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Администрация сельского поселения Балыкла муниципального района Камышлинский Самарской области, кадастровый инженер ИП Богатов Денис Григорьевич, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии постановления №11 Администрации Камышлинского района Самарской области рот 19 апреля 1993 года следует, что Хамзину Равкату Минахметовичу предоставлен земельный участок в собственность для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 89,7 га.

Из копии свидетельства о праве собственности на землю (*№*) от 19 апреля 1993 года, выданного Администрацией Камышлинского района Самарской области следует, что Хамзину Р.М. предоставлен в собственность земельный участок в размере 89,7 га

В силу ст. 70 Земельного Кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст.3 ГПК Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцу принадлежит земельный участок, с кадастровым номером (*№*), площадью 897000 кв.м., расположенный по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, на основании свидетельства о праве собственности, выданной администрацией Камышлинского района Самарской области.

Из кадастровой выписки о земельном участке выданной Управлением Росреестра по Самарской области, площадь земельного участка является ориентировочной и составляет 897000 кв.м., сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, установлено, что фактическая площадь земельного участка соответствует сведениям по документу, подтверждающему право на земельный участок (свидетельство о праве собственности от 19.04.1993 г. (*№*)) и составляет 897000 кв.м.

В разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При сравнительном анализе границ уточняемого земельного участка, полученных при проведении геодезической съемки с границами земельного участка, указанными во фрагменте фотоплана, созданного по материалам аэросъемки 1995г., а также в чертеже к государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей установлено, что конфигурация границ земельного участка в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, которое на основании п.4 ч.2 ст.26 Закона о кадастре является причиной для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Установлено, что фактически используемая площадь земельного участка истца соответствует площади, указанной в свидетельствах, конфигурация земельного участка соответствует координатам характерных точек, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Межевой план, подготовленный кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем соответствует требованиям ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.201года « О государственной регистрации недвижимости»

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, суд усматривает, что Хамзин Р.М. является собственником и фактически использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка истца и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение площади и местоположения земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков, согласованы со всеми заинтересованными лицами, разногласий при согласовании местоположения границ и возражений не выявлено. Суд считает, что установление площади и местоположения земельного участка основаны на нормах действующего законодательства, спор по местоположению границ и площади отсутствует, имеются основания для установления площади спорного земельного участка в 897000 кв.м., местоположения - соответствующей координатам характерных точек, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Богатовым Д.Г.

Исходя из указанного, суд считает, что, следует установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером (*№*), принадлежащего Хамзину Р.М. и расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, с видом разрешенного использования: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Д.Г. по установленным координатам характерных точек, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25) решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 897000 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота, принадлежащего на праве собственности Хамзину Равкату Минахметовичу, (*дата*) года рождения, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Богатовым Денисом Григорьевичем по уточненным координатам характерных точек:

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*) (*данные изъяты*)

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером (*№*), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенном по адресу: (*адрес*), 5 поле второго полевого севооборота.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 4 ноября 2017 г.

Судья (подпись)