Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3954/2020 ~ М-3399/2020 от 10.08.2020

           УИД №

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н.В.

при секретаре Тарасенко И.С.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Платоновой Ольги Николаевны, Коровина Николая Семеновича, Коровиной Елены Михайловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании регистрации права собственности нежилого помещения незаконной, исключении записей о регистрации,

установил:

      Платонова О. Н., Коровин Н. С., Коровина Е. М. обратились с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и просят: признать регистрацию права собственности на нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № на имя Лукоянова В.В. недействительной (незаконной); признать регистрацию права собственности на 1\2 долю нежилого помещения по адресу: <адрес> кадастровый № на имя Аришонковой З.Д. недействительной (незаконной), признать регистрацию права собственности на 1\2 долю нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № на имя Налбандян А.А. недействительной (незаконной); исключить записи из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ.

      В предварительном судебном заседании суд поставил на обсуждение вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

      Представители истцов по доверенностям Давыдова Л.Н. и Черных А.В. полагают, что иск подлежит рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, поскольку одни из требований подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ, другие в порядке ГПК РФ.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Халяпин В.А. полагает рассмотрение спора в порядке административного судопроизводства.

      Суд приходит к следующему.

              Истцы выбрали форму обращения в суд путем подачи искового заявления об обжаловании решения органа государственной власти.

       Между тем, правильное определение судом вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организаций, несогласных с действиями (бездействием) должностных лиц, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

      Судья определяет надлежащий вид судопроизводства, в котором подлежат защите либо восстановлению права заявителя в зависимости от характера требований.

            При установлении неподсудности спора дело передается в суд, к подсудности которого оно отнесено законом, в порядке, предусмотренном статьей 27 КАС РФ.

            Таким образом, установив характер возникших спорных правоотношений, из которых вытекают требования лиц, обратившихся за судебной защитой, суд приходит к выводу о необходимости перехода к рассмотрению настоящего дела в надлежащем порядке судопроизводства по правилам главы 22 КАС РФ, поскольку требования заявлены о признании действий по регистрации права собственности незаконными и восстановлении нарушенного права путем исключения оспариваемых записей из реестра.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений регистрирующих органов. Полномочия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> распространяются на всю территорию субъекта РФ, при этом правовые последствия оспариваемого административными истцами решения возникли на территории, на которой находится объект недвижимого имущества и которая не относится к подсудности Ленинского районного суда <адрес>.

        Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

        При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

        Таким образом, в данном случае правовое значение при определении подсудности требований имеет не место нахождения административного ответчика, а место жительства административного истца либо место возникновения правовых последствий оспариваемого решения (место расположения объекта недвижимости).

        Из административного иска усматривается, что местом жительства административных истцов является <адрес>, а местом нахождения объекта недвижимости: <адрес>, которые не входят в территориальную юрисдикцию Ленинского районного суда <адрес>.

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о передаче административного дела по административному иску Платоновой Ольги Николаевны, Коровина Николая Семеновича, Коровиной Елены Михайловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании регистрации права собственности нежилого помещения незаконной, исключении записей о регистрации, по подсудности в Лискинский районный суд <адрес>.

       На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.33.1 ГПК РФ, ст.27    КАС РФ, суд

определил:

           Перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по иску Платоновой Ольги Николаевны, Коровина Николая Семеновича, Коровиной Елены Михайловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании регистрации права собственности нежилого помещения незаконной, исключении записей о регистрации, в надлежащем порядке производства- по правилам главы 22 КАС РФ.

           Передать административное дело по административному иску Платоновой Ольги Николаевны, Коровина Николая Семеновича, Коровиной Елены Михайловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании регистрации права собственности нежилого помещения незаконной, исключении записей о регистрации, по подсудности в <адрес>     суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес>.

                    Судья                                                              Н.В. Лисицкая