Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1964/2016 от 06.06.2016

Дело №2-1964/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 28 июня 2016 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующей судьи Шатуленко И.В.,

с участием представителя муниципального образования «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района Пермского края в лице администрации Половодовского сельского поселения, администрации Соликамского муниципального района – Вяткиной Е.В., действующей на основании доверенностей,

ответчика Гилева А.П.,

представителя ответчика Гилева А.П. – Кравченко М.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Мартиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамске гражданское дело по иску муниципального образования «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района Пермского края в лице администрации Половодовского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Гилеву А.П., Денисовой Н.П,, Снадиной З.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Половодовское сельское поселение» в лице администрации Половодовского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края обратилась в суд с указанным выше иском, указывая, что администрацией Половодовского сельского поселения было принято постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», на основании которого П.. было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия № №, площадь доли <данные изъяты> га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон об обороте) список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» №(№) от <дата>, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Половодовского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Половодовского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» № от <дата> №) опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в указанном списке значится П, П. не предоставил в администрацию Половодовского сельского поселения в установленный Законом об обороте срок в письменной форме мотивированное возражение относительно включения его фамилии в список невостребованных земельных долей.

Также П.. не представил в письменной форме в администрацию Половодовского сельского поселения документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет подряд.

Права на земельную долю П.. до настоящего времени не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В виду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочные в соответствии с п. 5 ст. 14. 1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом от <дата> На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением Администрации Половодовского сельского поселения от <дата> №. Данным Постановлением в список невостребованных земельных долей включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации <...> муниципального района <...> П.. умер, о чем имеется актовая запись № от <дата>.

Просил прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га., принадлежащую П. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного <...> райкомземом <дата>, в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанные невостребованными на основании постановления администрации Половодовского сельского поселения от <дата> №, признать за муниципальным образованием «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую П. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного <...> райкомземом <дата>, в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанную невостребованной на основании постановления администрации Половодовского сельского поселения от <дата> №.

В судебном заседании представитель муниципального образования «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района Пермского края в лице администрации Половодовского сельского поселения, представитель администрации Соликамского муниципального района – Вяткина Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом.

Ответчик Гилева А.П. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в установленный законом срок принял наследство, оставшееся после смерти своего отца – П., оформил наследственные права, получил свидетельства о право на наследство, в том числе свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю. Намерен зарегистрировать свое право собственности на указанную земельную долю в установленном порядке и использовать её по назначению.

Представитель ответчика Гилева А.П. – Кравченко М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Привлеченные судом в качестве ответчиков наследники П. – Снадина З.П. Денисова Н.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрацией <...> было принято постановление от <дата> № "О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

На основании вышеуказанного постановления П,, <дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> №, согласно которого он приобрел право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га. сельхозугодий без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный ТОО «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве.

С <дата> согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1, 5 ст.12.1 Закона об обороте).Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «<данные изъяты>» за № (<дата>) от <дата>, которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Половодовского сельского поселения Соликамского муниципального района.

В вышеуказанный список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля П,.

Мотивированного возражения относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей П. в установленный законом срок от П.. в администрацию Половодовского сельского поселения не поступило. Также П.. не были представлены документы, которые бы подтвердили факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет.

В той же газете от <дата> N №) администрацией Половодовского сельского поселения было опубликовано извещение о проведении <дата> общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от <дата> было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от <дата>.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Половодовского сельского поселения от <дата> № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля П.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации <...> муниципального района <...> П., <дата> года рождения, умер <дата>, о чем имеется актовая запись № от <дата> (л.д. 37)

Из материалов наследственного дела к имуществу П. установлено, что в установленный законом срок наследство, оставшееся после смерти П., приняли его наследники: супруга – М.. Его дочь - Снадина З.П,, и сын – Гилев А.П, от принятия наследства отказалась в пользу своей матери - М.. М. были получены свидетельства о праве на наследство по закону.

<дата> М. умерла.

Согласно информации, содержащейся в наследственном деле к имуществу М., следует, что в наследственные права после смерти М. вступили её дети: Денисова Н.П., Гилев А.П., которым нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Дочь наследодателя – Снадина З.П. от принятия наследства отказалась.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Как установлено судом, что ответчик Гилев А.П., являющийся сыном наследодателя П. и наследником первой очереди по закону в установленный законом срок принял наследство, оставшееся после смерти отца, оформил наследственные права, получил свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю, принадлежавшую П., в судебном заседании пояснил, что намерен обратиться в регистрирующий орган с целью регистрации за ним права собственности на указанную долю, а потому указанная земельная доля, принадлежавшая П. не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном п.1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя, а наследник осуществил действия, указывающие на её востребованность.

С учетом вышеизложенного правовых оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования «Половодовское сельское поселение Соликамского муниципального района Пермского края» в лице администрации Половодовского сельского поселения о прекращении права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га., принадлежащую Гилёву П.А. в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признании за муниципальным образованием «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты>. на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащую Гилёву П.А., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га., принадлежащую П, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного <...> райкомземом <дата>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», признанные невостребованными на основании постановления администрации Половодовского сельского поселения от <дата> №., признании за муниципальным образованием «Половодовское сельское поселение» Соликамского муниципального района <...> право муниципальной собственности на указанную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья И.В.Шатуленко