Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-14/2013 от 19.02.2013

Мировой судья Гуревич Е.В. А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Жигулевск 12 марта 2013 года

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Балова А.М.,

с участием представителя заявителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске – Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчицы Богатыревой О.И.,

при секретаре Пашиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске на решение мирового судьи судебного участка № 58 Самарской области по гражданскому делу № 2-704/2012 по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске к Богатыревой О.И. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № 58 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске отказано.

Истец обжаловал решение мирового судьи судебного участка № 58 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе истец просил отменить решение мирового судьи судебного участка № 58 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и принять новый судебный акт, поскольку п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Указанным Федеральным законом РФ не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность в связи с наступлением обстоятельств экстраординального характера, так как начисление страховых взносов не ставится в зависимость от получаемой прибыли. В обжалуемом решении суда Определениях Конституционного Суда РФ речь идет об уплате страховых взносов только в Пенсионный фонд РФ, но не затрагивает обязанности уплаты страховых взносов, подлежащих перечислению в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

Представитель заявителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске – Ткаченко Л.С. в судебном заседании доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме, пояснив, что до июля 2011 года все взносы ответчицей были оплачены.

Ответчица Богатырева О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на письменные возражения (л.д. 80-81), согласно которым решение мирового судьи считает законным, поскольку, зарегистрировавшись с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, до июня 2011 года она исправно платила страховые взносы. ДД.ММ.ГГГГ она попала в ДТП, <данные изъяты> <данные изъяты> предъявила заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Своевременно подать заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя она физически не имела возможности в силу указанных обстоятельств.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года, согласно ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона РФ, определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Статьей 25 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (ч. 3). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6).

Согласно ст. 19 указанного Федерального закона РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае направления указанного решения о взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в том числе в электронном виде, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов.

Из материалов дела (л.д. 6-7) следует, что Богатырева О.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 8-9) усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Богатыревой О.И. имеется задолженность по страховым взносам, пеням в сумме 4122 рубля 84 копейки, требование направлено ответчице ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).

Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках принято ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске в отношении ответчицы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) и направлено ей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Принимая во внимание, что направленные истцом в адрес <данные изъяты> «<данные изъяты>) <данные изъяты> инкассовые поручения возвращены только ДД.ММ.ГГГГ без исполнения (л.д. 22-23), мировой судья обоснованно восстановил истцу срок для обращения в суд ввиду уважительной причины.

Оценивая доводы ответчицы, мировой судья исходил из положений, содержащихся определениях Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года № 182-О, № 211-О, № 213-О, согласно которым в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Оценивая доводы апелляционной жалобы во взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной выше, суд приходит к выводу о наличии у Богатыревой О.И. обстоятельств исключительного характера, препятствующих ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности вследствие полученных травм <данные изъяты> что подтверждается копией справки по дорожно-транспортному происшествию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), копией Постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47). Наличие полученных повреждений подтверждены представленными медицинскими документами (л.д. 38-44, 50, 59-65), из которых следует, что Богатырева О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном и амбулаторном лечении, с <данные изъяты> Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и др. Принимая во внимание, что процедура прекращения этого статуса является заявительной, учитывая отсутствие у Богатыревой О.И. физической возможности осуществления такой процедуры, полную оплату ею всех страховых взносов до июля 2011 года, то есть до получения травм в результате дорожно-транспортного происшествия, что признается представителем истца в судебном заседании, суд считает решение мирового судьи обоснованным и не противоречащим действующему законодательству, поскольку применительно к рассматриваемому спору невозможность своевременного обращения ответчицы для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя при фактическом прекращении предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, связана с исключительными обстоятельствами, что не препятствует суду ввиду таких обстоятельств принять решение об отсутствии оснований для взыскания с Богатыревой О.И. всех предъявленных ей сумм страховых взносов в соответствующий период независимо от вида страховых взносов.

Следовательно, решение, принятое мировым судьей судебного участка № 58 Самарской области, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 58 Самарской области по гражданскому делу № 2-704/2012 по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске к Богатыревой О.И. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске – без удовлетворения.

Определение является окончательным и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Жигулевского

городского суда А.М. Балова