Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2143/2014 ~ М-2128/2014 от 09.10.2014

Дело № 2-2143/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2014 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полозовой М.А.

при секретаре Литвин В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колейко А.В. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Отдел № 4 в г.Североморск), войсковой части 77360-Н о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Колейко А.В. обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Отдел № 4 в г.Североморск), войсковой части 77360-Н о признании членом семьи военнослужащего сына супруги – Данильчик Д.О., *** года рождения.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании истец указал, что с 1999 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 77360-Н в звании старший мичман.

С 08.07.1995 года состоит в браке с Данильчик Н.С., которая имеет сына от предыдущего брака – Данильчик Д.О., *** года рождения. У них также имеется совместный ребенок – дочь ФИО1., *** года рождения.

Указал, что с момента заключения брака он и вышеперечисленные члены семьи, в том числе и сын жены проживают совместно в квартире, расположенной по адресу: ***

В сентябре 2017 года он подлежит увольнению из Вооруженных сил РФ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). В связи с указанным он будет вставать на учет в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Отдел № 4 в г.Североморск) для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства на всех членов его семьи.

В настоящее время в качестве членов семьи в его личное дело внесены сведения о супруге и дочери. На обращение с рапортом на имя командира в/ч 77360-Н с просьбой внести сведения о сыне жены в его личное дело, как члена его семьи, получил отказ, поскольку оснований для этого не имеется.

Полагает, что сын жены является членом его семьи, поскольку он получает высокое денежное довольствие в сумме около *** руб. в месяц, в связи с чем, основным доходом их семьи являются его денежные средства. Участие отца в содержании сына жены было малозначительно и ограничивалось лишь выплатой алиментов.

Все расходы, связанные с оплатой за жилое помещение и коммунальные услуги, оплатой обучения сына жены в ***, в приобретении необходимых продуктов питания и др. несет он и супруга.

Таким образом, они все ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет и распоряжаются им совместно, используют занимаемое ими жилое помещение в общих интересах, в будущем желают все вместе переехать на другое постоянное место жительства.

Исходя из положений Жилищного Кодекса РФ, факта совместного проживания и ведения общего хозяйства, истец просил суд признать сына супруги Данильчик Д.О., *** года рождения членом его семьи, для обеспечения жилым помещением в составе его семьи по избранному месту жительства при увольнении в запас.

Ответчики – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Отдел № 4 в г.Североморск) и войсковая часть 77360-Н, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, мнение по иску не представили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третьи лица Данильчик Н.С. и Данильчик Д.О. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Колейко А.В.

Третье лицо Данильчик О.Ф. в судебное заседание не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, также не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, старший мичман Колейко А.В. проходит военную службу по контракту в в/части 77360-Н, в его личном деле записаны жена – Данильчик Н.С., дочь ФИО2, *** года рождения, что подтверждается представленными в материалы дела справками №№ 960 от 05.06.2014 года и 1005 от 23.06.2014 года.

Обратившись с рапортом на имя командира в/части 77360-Н с просьбой о включении сына супруги Данильчика Д.О., *** г.р. в личное дело военнослужащего в качестве члена его семьи, получил отказ. В связи с чем, истец просит признать сына супруги членом его семьи для реализации прав, гарантированных ФЗ «О статусе военнослужащих».

В связи с данным отказом обратился в суд с рассматриваемым иском, в обоснование которого привел доводы о том, что сын супруги фактически является членом его семьи, находится на его иждивении.

Суд полагает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривает, что военнослужащие - граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к другим родственникам (кроме супруга, детей и родителей) могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя имеет значение также содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами в соответствии со ст. 55 ГПК РФ.

При этом, поскольку ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих от 27.05.1998 № 76-ФЗ не раскрывает понятие «нахождение на иждивении», применению при разрешении настоящего спора в силу ч. 3 ст. 11 ГПК РФ подлежит Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1 от 12.02.1993 года, согласно ст. 31 которого, члены семьи военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу данной нормы следует, что под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи в данном случае получают содержание только от военнослужащего, то есть они не получают материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество военнослужащего являются единственным источником средств для их существования.

Из нормы также следует, что законодателем предусмотрено и второе условие для признания иждивения: помощь военнослужащего членам семьи является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средство к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, носящая регулярный характер.

Из материалов дела следует, что 08.07.1995 года Колейко А.В. вступил в брак с Данильчик Н.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Супруга истца – Данильчик Н.С. имеет совершеннолетнего сына Данильчик Д.О., *** года рождения.

Согласно справке формы № 9 с 08.06.2010 года Колейко А.В. зарегистрирован и проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: г***, предоставленном ему на основании договора социального найма жилого помещения № 415 от 04.06.2010 года.

По указанному адресу с 16.07.2010 года также зарегистрированы его жена Данильчик Н.С., их дочь ФИО3., *** года рождения и с 08.06.2010 года - сын жены Данильчик Д.О., *** года рождения, который вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Ранее вся семья, в том числе Данильчик Д.О., с 06.07.2000 года была постоянно зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ***

Кроме того, из исследованных судом справок о доходах истца и третьего лица Данильчик Н.С. нашли свое подтверждение и доводы о совместном ведении общего хозяйства, и общем бюджете всех проживающих в квартире лиц.

Согласно справке о заработной плате, среднемесячный доход истца в среднем составляет *** руб.

Данильчик Д.О. не работает, является студентом «***», очной формы обучения, предполагаемый срок окончания учебного заведения 30.06.2015 года, стоимость обучения – *** рублей в год.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, следует, что все лица проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, совершеннолетние члены семьи имеют совместный бюджет и распоряжаются им совместно, в том числе с учетом интересов Данильчика Д.О.

Сын супруги истца – Данильчик Д.О. фактически находится на иждивении и полном содержании истца, его помощь членам семьи, в том числе и Данильчику Д.О., является для них постоянным и основным источником средств к существованию, что нашло свое подтверждение в исследованных судом доказательствах, а также подтвердили в судебном заседании третьи лица.

На основании вышеизложенного, оценив все обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает требования истца обоснованными и удовлетворяет их.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колейко А.В. - удовлетворить.

Признать Данильчика Д.О., *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: *** членом семьи военнослужащего Колейко А.В., *** года рождения, уроженца ***, для обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства.

Ответчики, в отношении которых судом принято заочного решение, вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня вручения копии данного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Полозова