Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2016 ~ М-863/2016 от 18.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1071/2016 по иску Кокориной С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кокорина С.И. обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивирует тем, что на обязательные курсы повышения квалификации направлялась работодателем, и за ней сохранялась заработная плата на период обучения, поэтому считает решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании истец Кокорина С.И. исковые требования поддержала, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края Семенова Ю.Л. исковые требования не признала. Полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж, поскольку это не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. С учетом данных периодов на момент обращения истца за назначением пенсии, у Кокориной С.И. имелся необходимый льготный стаж для назначения пенсии.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к числу которых относится истица, в силу специального нормативного регулирования повышение квалификации является обязательным условием допуска к выполнению должностных обязанностей.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы. Следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кокорина С.И. принята в МУ «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> в родильное отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки патологии родильного отделения, продолжает работать по настоящее время. То есть Кокорина С.И. работает на должностях и в учреждении, которые дают право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно справки работодателя и представленных приказов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, что также подтверждается сертификатами и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, указанные периоды нахождения Кокориной С.И. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ согласно сведений Пенсионного фонда (стаж определен в размере 29 лет 06 месяцев 26 дней) льготный стаж Кокориной С.И. с учетом включения спорных периодов работы составлял необходимые 30 лет, то и решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтвержденные чеком-ордером банка и определяемые в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, в связи с удовлетворением требования имущественного характера, не подлежащего оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кокориной С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) включить Кокориной С.И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить Кокориной С.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края в пользу Кокориной С.И. судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев