Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3493/2011 ~ М-2852/2011 от 20.04.2011

Дело № 2-3493\23 за 2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2011 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Пугачевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова Ф.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периода работы в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем мотивам, что Ефимов Ф.М. обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с незачетом в стаж периода работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> и <данные изъяты>. Считает данное решение незаконным, поскольку указанные профессии входят в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10. Просит обязать ответчика включить указанный период работы в стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии, назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ефимов Ф.М. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Цеханович А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что истцом не было представлено документов, свидетельствующих о том, что в спорный период времени он работал в тяжелых условиях, поддержала доводы, изложенные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела на Ефимова Ф.М., суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями участвующих в деле лиц, материалами дела, никем не оспаривается и в силу ст. 68 ГПК РФ не нуждается в дальнейшем доказывании, что ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда, при этом, в указанный стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> и <данные изъяты>

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) трудовая пения по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1-10 и 16-18 п.1 ст. 27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила) предусмотрено суммирование периодов работ путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда периодов работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). В этом случае, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 2" Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение пенсионного возраста при наличии меньшей продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда, с учетом на работах в плавсоставе данным подпунктом не предусмотрено.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона мужчине, достигшему возраста 53 необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями не менее 6 лет 3 месяцев; стаж работы с тяжелыми условиями труда, с учетом периодов работы в плавсоставе не менее 12 лет 06 месяцев.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991 г.). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2 от 22.08.1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 8.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснения № 5) в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.

Из пояснений участвующих в деле лиц, а также представленных документов следует, что истец на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии), имел страховой стаж 32 года 03 месяца 15 дней, стаж работы в МКС – 28 лет 01 месяц 19 дней.

Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ, как отражено в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, является то, что у истца отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, при этом было установлено, что стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца составляет 01 год 05 месяцев 24 дня при требуемом стаже 06 лет 03 месяца. При этом период работы до ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исчислен в льготном порядке, то есть в полуторном размере, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П. Стаж работы с тяжелыми условиями труда, с учетом стажа работы в <данные изъяты>, составляет 03 года 03 месяца 27 дней, при требуемом стаже – 12 лет 06 месяцев.

Из трудовой книжки Ефимова Ф.М. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с переводом в <данные изъяты> (записи №).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, Ефимов Ф.М, работал полный рабочий день в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> опасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца), что предусмотрено пунктом 23200000-13450 разделом ХХХIII Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; указанная справка выдана на основании штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов за данный период времени, приказов по личному составу, <данные изъяты>

Из характеристики <данные изъяты> на Ефимова Ф.М, от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором предприятия и заверенной печатью предприятия, усматривается, что Ефимов Ф.М. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в совместное предприятие; с марта ДД.ММ.ГГГГ работал по специальности <данные изъяты>; за добросовестную работу и проявление инициативы был присвоен <данные изъяты>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ефимов Ф.М., в связи с производственной необходимостью был переведен <данные изъяты>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании протокола № квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к основной профессии <данные изъяты> Ефимову Ф.М. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Ефимову Ф.М. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов индивидуального обучения <данные изъяты> Ефимова Ф.М. профессии <данные изъяты> и решения квалификационной комиссии <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ Ефимову Ф.М. присвоен <данные изъяты>

Свидетели ФИО1, ФИО2, работавшие вместе с истцом, трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, пояснили, что истец работал на совместном предприятии <данные изъяты> <данные изъяты>, предприятие занималось <данные изъяты>. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется; данные показания согласуются с перечисленными выше документами.

Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Список). Данным Списком разделом ХХХIII код позиции 23200000-13450 предусмотрена профессия <данные изъяты>, занятого на работах, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; а также разделом ХIV код позиции 2150300а-125539 предусмотрена профессия <данные изъяты>.

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации специальность <данные изъяты> предполагает работы 3 класса опасности.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, а также с учетом положений ст. 39 Конституции РФ о гарантиях социального обеспечения (пенсии) по возрасту, суд полагает, что доводы представителя ответчика несостоятельны. Стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца. Анализ совокупности приведенных выше доказательств свидетельствует о том, что истец в спорный период времени был занят на тяжелых и вредных условиях труда в течение всего рабочего дня, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Несоответствие наименования профессии в документах работодателя не может служить основанием к отказу в зачете спорного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3. ст. 4 Закона РФ обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. Согласно п. 1 ст. 19 Закона РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения к ответчику за назначением пенсии) суммарно стаж с тяжелыми условиями труда, с учетом спорного периода, достаточен для назначения пенсии по заявленным основаниям. При указанных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске включить Ефимову Ф.М. в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и назначить Ефимову Ф.М. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Ефимова Ф.М. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

Изготовлено 17 мая 2011 года.

Срок на обжалование решения исчисляется с 18.05.2011г. по 27.05.2011г. включительно.