Решение по делу № 2-1226/2016 ~ М-2/1192/2016 от 04.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2016 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Бортко Е.С.,

с участием истца Захаровой Е.В.,

представителя истца по ордеру адвоката Шабалкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1226/2016 по иску Захаровой Е.В. к Администрации города Зарайска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Захарова Е.В. обратилась в суд к ответчику, о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: (адрес 1).

В обоснование иска указала, что она пользуется двухкомнатной квартирой по вышеуказанному адресу, зарегистрирована в нем. Указанное жилое помещение ранее предоставлялось маме истицы – А.А.К., как нанимателю, на семью из трех человек (мать, отец и истица). В настоящее время по указанному адресу зарегистрирована и проживает только Захарова Е.В.

Правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования жильем, у истицы не имеется. За период отбытия истицей наказания в виде лишения свободы с 12.09.1998г. по 03.10.2003г., квартира находилась без присмотра, и покойный сын истицы – З.Д.В., злоупотреблявший спиртными напитками, утратил ордер на жилое помещение. Копии данного ордера у истицы не имеется.

03.08.2016г. истица обратилась в Администрацию г. Зарайска Московской области с заявлением о принятии жилого помещения по адресу: (адрес 1) на учет в муниципальный жилищный фонд, и заключением с ней договора социального найма.

Письмом от 29.08.2016г. руководитель Администрации г. Зарайска Московской области М.В.В. сообщила, что согласно данным Луховицкого филиала ГУП МО «МОБТИ» занимаемая истицей квартира находится в собственности.

Фактически этим письмом истице было сообщено, что правовой статус занимаемой ей квартирой является неопределенным и у Администрации г. Зарайска отсутствуют основания для распоряжения данным жилым помещением.

Истица указывает, что она никогда не утрачивала право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, согласия на приватизацию жилого помещения она никогда не давала.

Согласно выписке из ЕГРП от 10.08.2016г. в государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данную жилую квартиру.

В период с 12.09.1998 г. по 03.10.2003г. истица была внята с учета паспортно-визовой службой Зарайского ОВД по месту жительства в связи с отбыванием срока наказании в виде лишения свободы. Однако факт непрерывного сохранения за истицей пользования жилым помещением по адресу: (адрес 1), подтверждается решением Зарайского городского суда от 09.12.2004г.

В настоящее время истица Захарова Е.В. не может реализовать свое право пользования жилым помещением, не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, поскольку у нее отсутствует правоустанавливающий документ на нее, и существует спор с ответчиком о нахождении спорной квартиры в муниципальном жилищном фонде социального использования.

Истица указывает, что, несмотря на период временного ее отсутствия в жилом помещении, она не утратила право пользования им.

На основании изложенного, истица просит суд признать за ней, как нанимателем право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: (адрес 1), на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Шабалкин И.В. поддержали заявленное исковое требование, просили удовлетворить его.

Представитель ответчика Администрации г. Зарайска Московской области по доверенности Муромцева Е.А. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Письменно пояснили, что в муниципальном имуществе жилое помещение по адресу: (адрес 1), не значится.

Свидетель З.А.М. пояснила суду, что с 1972 года проживает по адресу: (адрес 2). В этом же доме примерно с этого же времени проживает истец Захарова Е.В., квартира которой расположена на 2 этаже, а ее, З.А.М. квартира расположена на 4 этаже. Захарова Е.В. проживает в своей квартире постоянно, за исключением периодов, когда она находилась в местах лишения свободы (протокол с/з от 24.11.2016 г.).

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ. ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны судом членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

В соответствии со ст.54 Жилищного Кодекса РCФCР члены семьи нанимателя, проживающие с ним и вселенные в установленном законом порядке, приобретают право пользования жилым помещением, если не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения истца в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и факт ведения совместно с нанимателем общего хозяйства.

Данные факты нашли свое подтверждение доказательствами по делу, а именно показаниями свидетеля З.А.М., подтвердившей факт постоянного проживания истицы в спорной квартире.

Как установлено в судебном заседании, истица Захарова Е.В. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: (адрес 1), с 01.11.1979г., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.7-8).

Как следует из указанной выписки из домовой книги следует, что с 25.04.1972г. в указанном жилом помещении зарегистрированы родители истицы – А.В.А. и А.А.К. Таким образом, истица была вселена как член семьи нанимателя.

Согласно ответу архивного отдела Управления делами администрации Зарайского муниципального района Московской области от 21.10.2016г., сведений о предоставлении А.А.К. жилого помещения не имеется.

В реестре муниципального имущества г. Зарайска жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1), не значится.

Как следует из объяснений истицы, свидетеля, Захарова Е.В. была вселена в спорное жилое помещение вместе с родителями. Позже в указанное жилое помещение были зарегистрированы ее супруг и сын. В судебном порядке истица после освобождения из мест лишения свободы была снова зарегистрирована по указанному адресу, что подтверждается решением Зарайского городского суда Московской области от 09.12.2004г. (л.д.9). Следовательно, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств обратному ответчиком в судебном заседании не представлено.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, за истцом отсутствует запись о регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, а также право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Захаровой Е.В. к Администрации города Зарайска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Захаровой Е.В. право пользования как нанимателя на условиях социального найма, жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес 1).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2016 года.

Судья В.С. Муштаков