дело № 2-70/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2016 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре Дворянчиковой М.В. с участием:
представителя истца Пальчикова С.П.
представителя ответчика Гурьяновой Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальчикова С.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотыгинском районе о признании незаконным первоначальный расчет и выплату пенсии по инвалидности с октября 2003 года; признании незаконным и необоснованным размер пенсии по старости с сентября 2012 года; признании незаконной выплату пенсии по инвалидности по настоящее время; признании незаконным и необоснованным размер единовременной выплаты накопительной части пенсии; обязании сделать перерасчет пенсий с момента первоначального назначения в октябре 2003 года с выплатой незаконно недоплаченных сумм пенсий с индексацией по настоящее время; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей,
установил:
Пальчиков С.П. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотыгинском районе о признании незаконным первоначальный расчет и выплату пенсии по инвалидности с октября 2003 года; признании незаконным и необоснованным размер пенсии с сентября 2012 года; признании незаконной выплату пенсии по инвалидности по настоящее время; признании незаконным и необоснованным размер единовременной выплаты накопительной части пенсии; обязании сделать перерасчет пенсий с момента первоначального начисления в октябре 2003 года с выплатой незаконного недоплаченных сумм пенсий с индексацией по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
Исковые требования мотивировал тем, что в сентябре 2012 году ему назначена пенсия по старости. С начисленным размером пенсии был не согласен, в связи с чем, в мае 2013 года обратился в пенсионный фонд с просьбой обосновать расчеты пенсии со ссылками на закон. Полагает, что расчет стажа при валоризации не верен: вместо 27 лет до 1.01.2002 исчисляют 25, а при вычислении расчетного пенсионного капитала учитывают коэффициент 0,26. Северная надбавка к пенсии, о которой ему сообщили в письме УПФР от 15.04.2015, в расчете пенсии отсутствует. Сумма начисленных взносов после 1.01.2002 проиндексирована не в соответствии с коэффициентом индексации расчетного пенсионного каптала. Выплатная сумма накопительной части пенсии не корректна. Недоплата составляет очень существенную сумму. По начисленной и фактически выплаченной накопительной части пенсии наглядно видно, какую часть пенсии ему реально выплачивают, т.к. эта пенсия легко считается и одномоментно выплачивается. В перерасчете пенсии в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 в УПФР было отказано.
В судебном заседании представитель истца Пальчикова Т.Г., действующая на основании доверенности № 6-1397 от 28.12.2015, исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Полагает, что при начислении пенсии Пальчикову С.П., с 2003 года подлежали применению либо Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», либо Федеральный закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Оценка пенсионных прав истцу была произведена в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», без применения п. 1 ст. 17 указанного закона, т.е. без учета полного стажа пенсионера на момент выхода на пенсию, с учетом средней заработной платы по стране за квартал до момента выхода на пенсию. При оценке пенсионных прав на 1.09.2012 Пальчикову не было предоставлено на выбор расчет пенсии по разным законам (№ 340-1 и № 166-ФЗ), не представлен расчет пенсии по пунктам 4 и 6 ст. 30 (с учетом п. 1 ст. 17) Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Полагает, что Пальчиков С.П. при выходе на пенсию по старости мог рассчитывать на пенсию в соответствии с со ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 в размере 44567 рублей (без учета стажа работы), исходя из следующего расчета (минимальная пенсия за стаж 25 лет: 26547х2,348х55/100х1,3=44567р. и максимальная пенсия за стаж 45 лет: 26547х2,348х75/100х1,3=60774 рубля, где 26547 р.-средняя заработная плата по стране.).
Представитель ответчика УПФР в Мотыгинском районе Гурьянова Т.Г., действующая на основании доверенности от 10.06.2013, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 указанного закона, право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В силу ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующим на этот день.
Согласно пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1.01.2002; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности и определяется по формуле: П=ПК /(ТхК)+Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается пенсия по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за полный год возврата начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается с 1.01.2002 при II группе - 450 рублей в месяц, при наличии двух иждивенцев - 750 рублей на 2.10.2003 с учетом индексации - 750 х 1,065 х 1,09 х 1,06 х 1,08 = 996,71 руб.
Как следует из материалов пенсионного дела и расчета ответчика, Пальчикову назначена трудовая пенсия по инвалидности II группы (общее заболевание) со 2.10.2003 по 31.10.2004 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно поданного им заявления.
Для назначения пенсии Пальчиковым были представлены: паспорт, страховое свидетельство, трудовая книжка, справка МСЭ об установлении II группы инвалидности со 2.10.2003 по 31.10.2004, свидетельства о рождении двоих детей, справка ос составе семьи и иждивении.
На дату назначения пенсии по инвалидности, календарный стаж работы Пальчикова составляет 27 лет 11 месяцев 23 дня, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 11 месяцев 9 дней.
Для расчета страховой части пенсии учитывается календарный стаж работы до 1.01.2002, после 1.01.2002 периоды стажа работы в расчете пенсии не участвуют, только суммы страховых взносов. Календарный стаж работы Пальчикова до 1.01.2002 составил 26 лет 2 месяца 23 дня.
Для расчета пенсии заработная плата взята по выписке из лицевого счета за период с 01.2000 по 12.2001 (24 месяца) имеющая наибольшее отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, которое составило 2,348.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица состояние расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам Пальчикова С.П. на 2.10.2003 составило 5885,75 рублей.
Размер пенсии на 2.10.2003 Пальчикова С.П. составил: 996,72 руб. (размер базовой части страховой пенсии по инвалидности) + 1270,99 руб. (страховая часть пенсии, рассчитанная с учетом стажа и заработка, учтенных на 1.01.2002 и страховых взносов начисленных после 1.01.2002)=2267,71 руб. (общая сумма к выплате).
Таким образом, размер пенсии от общего трудового стажа работы и заработной платы за 24 месяца с 1.01.2000 по 31.12.2001 по выписке из лицевого счета, рассчитывается исходя из следующих показателей:
Стажевый коэффициент - 0,56 за календарный стаж работы 26 лет учтенный на 1.01.2002 (55% за требуемый стаж работы для мужчины 25 лет + 1% за каждый год сверх требуемого стажа);
Отношение заработков - 2,348, ограниченное до 1,4, максимального для территории Мотыгинского района.
Среднемесячный заработок по стране за 3 квартал 2001 года - 1671 рубль.
Ожидаемый период выплаты - 150.
Отношение нормальной продолжительности страхового стажа в мес. к 180 мес. - 0,689.
Сумма начисленных страховых взносов после 1.01.2002 с учетом индекса роста - 5885,75 руб.
Расчетный пенсионый капитал на 1.01.2002 = 0,56 х 1,4 х 1671 = 1310 руб.
(450 руб. базовая часть + 860,06 руб. страховая часть) = 860,06 руб. х 150 х 0,68888 = 88871,72 руб.
Далее расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициенты индексов, которые применялись в период с 1.01.2002 по 2.10.2003 в соответствии с Постановлениями Правительства РФ: 88871,72 руб. х 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 = 125449,38 руб.
Страховая часть составляет: 125449,38 / 150 / 0,68888 = 1214,03 руб.
Страховая часть от взносов, начисленных после 1.01.2002, составляет: 5885,75 руб. / 150 / 0,68888 = 56,96 руб.
Размер страховой части пенсии со 2.10.2003 определяется: 1214,03 (размер страховой части пенсии на 1.01.2002 с учетом коэффициентов индексации) + 56,96 (сумма, исчисленная из страховых взносов, начисленных после 1.01.2002) = 1270,99 руб.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 154-ФЗ от 29.11.2003 «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», увеличился базовый размер части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).
В силу указанных изменений, размер базовой части страховой пенсии по инвалидности Пальчикова С.П. с 1.01.2004 составил 996,72 х 1,3 = 1295,74 руб.
С 1.11.2004 Пальчикову С.П. была установлена III группа инвалидности и назначена трудовая пенсия по инвалидности (общее заболевание) с 1.11.2004 по 31.10.2005, с 1.11.2005 по 31.10.2006, с 1.11.2006 по 31.10.2007, с. 1.11.2007 по 31.10.2008, с. 1.11.2008 по 31.08.2012 и размер пенсии на 1.11.2004 Пальчикова С.П. составил: 1001 руб. (размер базовой части страховой пенсии по инвалидности с учетом одного иждивенца) + 1482,07 руб. (страховая часть пенсии, рассчитанная с учетом стажа и заработка, учтенных на 1.01.2002 и страховых взносов начисленных после 1.01.2002 с учетом корректировки РПК) = 2483,07 руб. (общая сумма к выплате).
При этом, в силу п. 2 ст. 15 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается с 1.01.2002 при III группе - 225 рублей, при наличии двух иждивенцев - 525 руб. на 1.11.2004 с учетом индексации - 525 х 1,065 х 1,09 х 1,06 х 1,08 х 1,038 х 1,063 х 1,3 = 1001 руб.
Страховая часть трудовой пенсии по инвалидности при изменении группы инвалидности сохраняется в прежнем размере.
Таким образом, расчет размера пенсии от общего трудового стажа работы и заработной плате за 24 месяца с 1.01.2000 по 31.12.2001 по выписке из лицевого счета трудовой пенсии по инвалидности 3 группы, рассчитывается исходя из следующих показателей:
Стажевый коэффициент инвалидов 3 группы - 0,30.
Отношение заработков - 2,348, ограниченное до 1,4, максимального для территории Мотыгинского района.
Среднемесячный заработок по стране за 3 квартал 2001 года - 1671 руб.
Ожидаемый период выплаты - 150.
Отношение нормальной продолжительности страхового стажа в мес. к 180 мес. - 0,68888.
Сумма начисленных страховых взносов после 1.01.2002 с учетом индекса роста - 6751,26 руб.
Расчетный пенсионный капитал на 1.01.2002 = 0,30 х 1,4 х 1671 = 701,82 руб.
(450 руб. базовая часть + 251,82 руб. страховая часть) = 251,82 руб. х 150 х 0,68888 = 26021,06 руб.
Далее расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициент индексов, которые применялись в период с 1.01.2002 по 1.11.2004 в соответствии с Постановлениями Правительства РФ 26021,06 х 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 = 42554,09 руб.
Страховая часть составляет: 42554,09 / 150 /0,68888 = 411,82 руб.
Страховая часть от взносов начисленных после 1.01.2002 составляет 6751,26 / 150 / 0,68888 = 65,34 руб.
Размер страховой части пенсии с 1.11.2004 определяется: 411,82 (размер страховой части пенсии на 1.01.2002 с учетом коэффициентов индексации) + 65,34 руб. (сумма, исчисленная из страховых взносов, начисленных после 1.01.2002) = 477,16 руб.
В дальнейшем размер трудовой пенсии Пальчикова С.П., установленный с 1.11.2004, был проиндексирован в установленном порядке в полном объеме.
С 1.05.2005 БЧ - 1001 х 1,364 = 1365 руб., СЧ - 1482,07 руб., итого: 2847,07 руб.;
С 1.08.2005 БЧ - 1365 х 1,06 = 1446,90 руб., СЧ - 1482,07 х 1,06 х 1,048 = 1646,40 руб., итого: 3093,30 руб.;
С 1.09.2005 БЧ установлена с учетом одного иждивенца и составила 1033,50 руб.;
С 1.04.2006 БЧ - 1033,50 х 1,085 = 1121,35 руб., СЧ - 1646,40 х 1,063 = 1750,12 руб., итого: 2871,47 руб.;
С 1.08.2006 БЧ - 1121,35 руб., СЧ - 1750,12 х 1,062 = 1858,63 руб., итого 2979,98 руб.;
С 1.04.2007 БЧ - 1121,35 х 1,075 = 1205,45 руб. СЧ - 1858,63 х 1,092 = 2029,62 руб., итого: 3888,25 руб.;
С 1.10.2007 БЧ - 1205,45 х 1,1323 = 1365 руб., СЧ - 2029,62 руб., итого: 3394,62 руб.;
С 1.12.2007 БЧ - 1365 х 1,238 = 1690 руб., СЧ - 2029,62 руб., итого: 3719,62 руб.;
С 1.02.2008 БЧ - 1690 руб., СЧ - 2029,62 х 1,12 = 2273,17 руб., итого: 3963,17 руб.;
С 1.04.2008 БЧ - 1690 руб, СЧ - 2273,17 х 1,075 = 2443,66 руб., итого, 4133,66 руб.;
С 1.08.2008 БЧ - 1690 руб х 1,15 = 1943,50 руб, СЧ - 2443,66 руб. х 1,08=2639,15 руб, итого 4582,65 руб.
С 1.03.2009 БЧ - 1943,50 х 1,087 = 2112,50 руб., СЧ - 2639,15 руб., итого: 4751,65 руб.;
С 1.04.2009 БЧ - 2112,50 руб., СЧ - 2639,15 х 1,175 = 3101 руб., итого: 5213,50 руб.;
С 1.07.2009 БЧ установлена без учета иждивенцев и составила 1267,50 (1950/2 х 1,3) руб.;
С 1.08.2009 БЧ - 1267,50 руб., СЧ - 3101 х 1,075 = 3333,58 руб., итого: 4601,08 руб.;
С 1.12.2009 БЧ - 2562/2х1,3=1665,30 руб., СЧ - 3333,58 руб., итого: 4998,88 руб.
С 1.01.2010 вступил в действие Федеральный закон РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 24.07.2009 № 213-ФЗ на основании которого, в Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001, введена ст. 30.1, предусматривающая валоризацию величины расчетного капитала.
При валоризации, периоды трудовой деятельности включаются в расчет пенсии в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии, т.е. если расчетный размер пенсии установлен по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом календарного стажа работы, то и размер валоризации должен быть исчислен с учетом календарного стажа работы (п. 2 ст. 30.1).
Коэффициент валоризации от общего трудового стажа составляет 0,25 (в том числе, 10% за стаж работы, имеющийся до 1.01.2002 и 15% за каждый полный год работы до 1.01.1991, т.е. за «советский» стаж.
Таким образом, размер валоризации трудовой пенсии по инвалидности III группы, рассчитывается исходя из следующих показателей:
Стажевый коэффициент инвалидов III группы - 0,30.
Отношение заработков - 2,348, ограниченное до 1,4, максимального для территории Мотыгинского района.
Среднемесячный заработок по стране за III квартал 2001 - 1671 руб.
Ожидаемый период выплаты - 150.
Отношение нормальной продолжительности страхового стажа в мес. к 180 мес. -0,6888
(450 руб. базовая часть + 251,82 руб. страховая часть) = 251,82 руб. х 150 х 0,68888 = 26021, 06 руб.
Далее расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициенты индексов, которые применялись в период с 1.01.2002 по 1.01.2010 в соответствии с Постановлениями Правительства РФ (3,6784).
26021,06 руб. х 3,6784= 95715,87 руб.
Коэффициент валоризации от общего трудового стажа составляет 0,25 (в том числе 10% за стаж работы, имеющийся до 1.01.2002 и 15% за каждый полный год работы до 1.01.1991, т.е. за «советский» стаж.
Доплата по валоризации определяется: 95715,87 х 0,25/150/0,6888 = 231,54 руб.
В связи с вступлением в действие с 1.01.2010 Федерального закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 24.07.2009 № 213-ФЗ на основании которого вынесены изменения в статью 30 Федерального закона № 173-ФЗ, по исчислению стажевого коэффициента для инвалидов III группы инвалидности, который с 1.01.2010 должен составлять 0,55. В связи с чем, 24.05.2012 Пальчикову С.П. был произведен перерасчет размера пенсии в части валоризации с 1.01.2010.
Таким образом, расчет размера валоризации трудовой пенсии по инвалидности III группы, рассчитывается исходя из следующих показателей.
Стажевый коэффициент - 0,56.
Отношение заработков - 2,348, ограниченное до 1,4, максимального для территории Мотыгинского района.
Среднемесячный заработок по стране за 3 квартал 2001 года - 1671 руб.
Ожидаемый период выплаты - 150.
Отношение нормальной продолжительности стразового стажа в мес. к 180 мес. - 0,6888
Расчетный пенсионный капитал на 1.01.2002 = 0,56 х 1,4 х 1671 руб. = 1310, 06 руб.
(450 руб. базовая часть + 860,06 страховая часть) = 860,06 руб. х 150 х 0,68888 = 88861,40 руб.
Далее расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициенты индексов, которые применялись в период с 1.01.2002 по 1.01.2010 в соответствии с Постановлениями Правительства РФ (3,6784).
88861,40 руб. х 3,6784 = 326867,77 руб.
Коэффициент валоризации от общего трудового стажа составляет 0,25 (в том числе 10% за стаж работы, имеющийся до 1.01.2002 и 15% за каждый полный год работы до 1.01.1991, т.е. за «советский» стаж.
Доплата по валоризации определяется следующим образом: 326867,77 х 0,25 / 150 / 0,6888 = 790,85 руб.
Разница составила: 790,85-231,54 = 559,31 руб.
и в июне 2012 произведена доплата в размере 18201,67 руб.
с 01.2010 по 03.2010 - 559,31 х 3 мес. = 1677,93 руб.;
с 04.2010 по 01.2011 - 594,55 х 10 мес. = 5945,50 руб.;
с 02.2011 по 01.2012 - 646,87 х 12 мес. = 7762,44 руб.;
с 02.2012 по 03.2012 - 692,15 х 2 мес. = 1384,30 руб.;
с 04.2012 по 05.2012 - 715,75 х 2 мес. = 1431,50 руб.
С 1.09.2012 Пальчикову С.П. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с поданным им заявлением.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный пенсионный капитал рассчитывается по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1.01.2002; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
В Мотыгинском районе установлен районный коэффициент 1,3, отношение заработков устанавливается не свыше 1,4.
Календарный стаж работы Пальчикова С.П. на дату назначения пенсии составляет 28 лет 08 месяцев 07 дней, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 18 лет 00 месяцев 25 дней.
Для расчета страховой части пенсии учитывается календарный стаж работы до 1.01.2002, после 1.01.2002 года периоды стажа работы в расчете пенсии не участвуют, только суммы страховых взносов. Календарный стаж работы до 1.01.2002 года составляет 26 лет 05 месяцев 14 дней.
Для расчета пенсии заработная плата взята по выписке из лицевого счета за период с 01.2000 по 12.2001 (24 месяца) имеющая наибольшее отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, которое составило 2,348.
С 1.01.2010 вступил в действие Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 24.07.2009 № 213-ФЗ на основании которого внесены изменения в Закон № 173-ФЗ, в частности статья 30.1 предусматривает валоризацию величины расчетного капитала.
При валоризации, периоды трудовой деятельности включаются в расчет пенсии в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии, т.е. если расчетный размер пенсии установлен по п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ с учетом календарного стажа работы, то и размер валоризации должен быть исчислен с учетом календарного стажа работы (п. 2 ст. 30.1).
Коэффициент валоризации от общего трудового стажа составляет 0,25 (в том числе 10 % за стаж работы, имеющийся до 1.01.2002 года и 15% за каждый полный год работы на до 1.01.1991 года, т.е. за «советский» стаж.
Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии определяется по формуле:
ПК = ПК + СВ + ПК, где
1 2
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица,
1
исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд
2
Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1.01.2002.
Индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица состояние расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам Пальчикова С.П. на 1.09.2012 составило 22690 руб. 45 коп.
Размер трудовой пенсии по старости определяется согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 3278,59 рублей в месяц с 1.08.2009 (п. 2 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости Пальчикова С.П на 1.09.2012 составил 3278,59 руб. х 1,3 = 4262,17 руб.
Размер пенсии на 1.09.2012 Пальчикова С.П. составил: 4262,17 руб. (фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости) + 4154,99 руб. (страховая часть пенсии рассчитанная с учетом стажа и заработка, учтенных на 01.01.2002 и страховых взносов начисленных после 1.01.2002) + доплата по валоризации 1012,48 руб. (увеличение страховой части пенсии по валоризации 25% (в том числе 10 % за стаж работы, имеющийся до 1.01.2002 года и на 15% за каждый полный год работы до 1.01.1991, т.е. за «советский» стаж) = 9429,64 руб. (общая сумма к выплате).
Таким образом, расчет размера пенсии с учетом валоризации от общего трудового стажа работы и заработной плате за 24 месяца с 1.01.2000 по 31.12.2001 по выписке из лицевого счета, исчисляется исходя из следующих показателей.
Стажевый коэффициент - 0,56 за календарный стаж работы 26 лет учтенный на 1.01.2002 (55% за требуемый стаж работы для мужчины 25 лет + 1% за каждый год сверх требуемого стажа);
Отношение заработков - 2,348, ограниченное до 1,4, максимального для территории Мотыгинского района.
Среднемесячный заработок по стране за 3 квартал 2001 года - 1671 руб.;
Ожидаемый период выплаты - 216.
Сумма начисленных страховых взносов после 1.01.2002 с учетом индекса роста - 22690,45руб.
Расчетный пенсионный капитал на 1.01.2002 = 0,56 х 1,4 х 1671 руб. = 1310,06 руб.
(450 руб. базовая часть + 860,06 руб. страховая часть) = 860,06 руб. х 216 = 185772,96 руб.
Далее расчетный пенсионный капитал индексируется на суммарный коэффициент индексов, которые применялись в период с 1.01.2002 по 1.04.2012 в соответствии с Постановлениями Правительства РФ (4,70890356) 185772,96 руб. х 4,70890356 = 874786,95 руб.
Страховая часть составляет: 874786,95 / 216= 4049,94 руб.
Страховая часть от взносов начисленных после 1.01.2002 составляет 22690,45руб. / 216 = 105,05 руб.
Коэффициент валоризации от общего трудового стажа составляет 0,25 (в том числе 10 % за стаж работы, имеющийся до 1.01.2002 года и 15% за каждый полный год работы на до 1.01.1991, т.е. за «советский» стаж);
Доплата по валоризации определяется: 874786,95 х 0,25:216 = 1012,48 руб.
Размер страховой части пенсии определяется: с 1.09.2012 / 4049,94 руб. (размер страховой части пенсии на 1.01.2002 с учетом коэффициентов индексации) + 1012,48 руб. (сумма валоризации) + 105,05 руб. (сумма, исчисленная из страховых взносов, начисленных после 1.01.2002) = 5167,47 руб.
Порядок индексации размеров трудовых пенсий, включая их фиксированный базовый размер) установлен п. 6 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Коэффициент индексации размера трудовой пенсии по старости определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Размер трудовой пенсии по старости Пальчикова СП установленный с 1.09.2012 проиндексирован в установленном порядке в полном объеме.
Индексация с 1.02.2013 на 1,066 размер пенсии 10051,99 руб;
Индексация с 1.04.2013 на 1,033 размер пенсии 10383,70 руб;
Индексация с 1.02.2014 на 1,065 размер пенсии 11058,64 руб;
Индексация с 1.04.2014 на 1,017 размер пенсии 11246,64 руб;
С 1.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого все сформированные на 31.12.2014 пенсионные права сохраняются.
По новым правилам страховые пенсии по старости определяются по следующей формуле: СП=ФВ х К + ПК х С х К где, СП - страховая пенсия; ФВ - фиксированная выплата (с 1.01.2015 составляет 5115,50 руб.); К - премиальные (повышающие) коэффициенты к страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца и к фиксированной выплате по старости за выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста; С - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия; ПК - сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина. Определяется как за периоды до 1.01.2015, так и за периоды после указанной даты.
При расчете суммы баллов за периоды до 1.01.2015 подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014. При этом не учитываются фиксированный базовый размер. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1.01.2015 - 64,10 руб.
Формула перевода в баллы пенсионного капитала, сформированного до 1.01.2015:
ПК=СЧ/С где, ПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина; С - стоимость одного балла по состоянию на 1.01.2015 года (64,10 руб.); СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части. С 1.02.2015 1 пенсионный балл вырос до 71,41 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии увеличилась на 11,4%.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи).
Лицам, проживающим на Крайнем Севере, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» (3935 руб.), на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц на Крайнем Севере. Пунктом 4 Правил установлено, что при определении размера районного коэффициента для установления повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты применяется постановление Правительства РФ от 17.04.2006 № 216, которым предусмотрено, что при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31.12.2004.
В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4.09.1964 № 380/П-18 действующий районный коэффициент, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в Мотыгинском районе -1,3.
С 1.01.2015 фиксированная выплата к страховой пенсии составила - 3935,00 руб. х 1,3 = 5115,50 руб., С 1.02.2015 1 пенсионный балл вырос до 71,41 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии увеличилась на 11,4% и соответственно размер пенсии с 1.02.2015 составил: 5698,67 руб. (фиксированный базовый размер страховой части пенсии) + 6866,07 руб. (страховая часть) = 12564,74 руб.
Таким образом, исчисление размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Пальчикова С.П. произведено в строгом соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами установления и вьшлаты повышения фиксированной вьшлаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249. Районный коэффициент к базовой части трудовой пенсии применяется с 1.01.2004 в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
С 1.07.2012 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», согласно п. 3 ст. 3 которого, размер выплат определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.
В УПФР в Мотыгинском районе 23.10.2012 обратился Пальчиков С.П. с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые формируются из обязательных страховых взносов, поступивших на финансирование накопительной части пенсии по старости и дохода от их инвестирования, определяемого управляющей компанией, которой было передано доверительное управление средствами пенсионных накоплений.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сумма средств пенсионных накоплений Пальчикова С.П. на 23.10.2012 составила 2109 руб.92 коп, которые Пальчиков получил лично в отделении почтовой связи и его доводы об обратном не нашли своего подтверждения в суде. Размер пенсионных накоплений был выплачен Пальчикову в полном объеме, оснований для его индексации, не имеется.
Произведенный выше расчет, в соответствии с которым Пальчикову с 2003 года назначалась и выплачивалась пенсия в наиболее выгодном для него варианте, суд находит обоснованным, соответствующим требованиям действовавшему на тот момент законодательству.
Доводы представителя истца, о необходимости применения к правам Пальчикова на пенсионное обеспечение, требований Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РСФСР», а также Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», суд находит необоснованными.
Так, на момент установления Пальчикову пенсии по инвалидности, Закон № 340-1 от 20.11.1990 утратил законную силу и не подлежал применению.
Федеральный закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» также не мог применен при назначении пенсии Пальчикову, поскольку пенсия по инвалидности по данному закону, может быть назначена из числа военнослужащих, участников ВОВ, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; гражданам из числа космонавтов (п. 4 ст.5 указанного закона).
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая, что исковые требований истца носят имущественный характер, Федеральные законы о пенсионном обеспечении граждан, норм о компенсации морального вреда не содержат, оснований для удовлетворения иска в части возмещения морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать Пальчикову С.П. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотыгинском районе о признании незаконным первоначальный расчет и выплату пенсии по инвалидности с октября 2003 года; признании незаконным и необоснованным размер пенсии по старости с сентября 2012 года; признании незаконной выплату пенсии по инвалидности по настоящее время; признании незаконным и необоснованным размер единовременной выплаты накопительной части пенсии; обязании сделать перерасчет пенсий с момента первоначального назначения в октябре 2003 года с выплатой незаконно недоплаченных сумм пенсий с индексацией по настоящее время; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края с 18.03.2016.
Председательствующий судья И.М. Василькова