Дело № 2-1001/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2018 года с. Плешаново
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,
при секретаре Миллер Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области и Ефремов Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Яшкинский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее по тексту – ТУ ФАУГИ) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> из состава земель ранее выделенных акционерному обществу «Яшкинское».
ФИО1 после получения права собственности на землю земельной долей никак не распорядилась, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостребованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности.
ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, данных о её наследниках нет, в связи с чем иск предъявлен к ТУ ФАУГИ.
Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» № за ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах МО Яшкинский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.
В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Просит суд прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащую ей земельную долю размером <данные изъяты>) на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ- V– ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области; признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо, северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащую: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю РФ- V– ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ефремов Н.А..
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В направленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ТУ ФАУГИ о дате и времени рассмотрения иска извещен надлежаще. В направленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признает, считая себя ненадлежащим ответчиком.
Ответчик Ефремов Н.А. в судебном заседании участия не принимал, О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Предоставил заявление, в котором выразил согласие с требованиями истца.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.
В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО1
В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке скадастровым номером № с указанием списка их правообладателей среди которых значатся ответчики.
Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, и на информационных щитах МО Яшкинский сельсовет. Возражений на список не поступило.
Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.
Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
Ответчик либо его представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Яшкинский сельсовет не представили.
Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 имеется свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ей принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты>, с местоположением: АО «Яшкинское».
Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 или её возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.
Таким образом, ФИО1 после получения права собственности на земельную долю до настоящего времени ею не распорядилась - не совершала с нею сделок, в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировала. Её возможные правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля никем не использовались по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.
Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ТУ ФАУГИ и Ефремов Н.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области и Ефремов Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащую ей земельную долю размером <данные изъяты>) на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ- V- ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.
Признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо, северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащую:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю РФ- V– ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.С. Дорохина