Дело № 2-25\2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2018 года село Елань-Колено
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,
истца ВАСИЛЬЕВА А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Васильева Алексея Александровича к администрации Елань-Коленовского городского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Васильев А.А. обратился в суд с иском к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области и администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что он с 2013 года постоянно проживает в <адрес> <адрес>, р.<адрес>. Вышеуказанная квартира была предоставлена ему на основании договора социального найма жилого помещения № 004\2013 от 30.01.2013 г. Данная квартира находится в муниципальной собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. Право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано. Ранее в приватизации жилья он не участвовал и никакого жилья не приватизировал.
В 2017 году решил приватизировать вышеуказанную квартиру. С этой целью обратился с заявлением в администрацию Елань-Коленовского городского поселения. В приватизации ему не отказали, даже заключили договор приватизации, но данный договор недействителен, так как у данной квартиры отсутствует собственник.
В настоящее время собственников у квартиры нет, поэтому он не может реализовать свое право приватизации в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
Просит суд признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>
В судебном заседании истец Васильев А.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, при этом пояснил, что квартира изначально была предоставлена его матери и членам ее семьи в 2000 году, где с указанного времени он постоянно проживает. Родители выехали из указанной квартиры в связи с покупкой дома. В квартире он проживает один.
Ответчик администрация Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области в суд представителя не направил и в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражал. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ПК РФ.
Ответчик администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области в суд представителя не направил и в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражал. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в суд представителя не направило и в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснение истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически переданы в муниципальную собственность, однако право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ Борисоглебского района.
Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.
В паспорте истца Васильева Алексея Александровича, <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, имеются сведения о его регистрации в <адрес> по <адрес>, р.<адрес> с 01.02.2013 г. Указанное обстоятельство подтверждается адресной справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАСР по Воронежской области в Новохоперском районе.
Из справки администрации Елань-Коленовского городского поселения № 739 от 20.12.2017 г. следует, что в настоящее время право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пер. <адрес>, <адрес> надлежащим образом не зарегистрировано, в связи с чем заключение договора приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях его дальнейшей государственной регистрации не представляется возможным.
Согласно справки БТИ Борисоглебского района Воронежской области № 1547 от 27.12.2017 года в архиве АО « Воронежоблтехинвентаризация» отсутствуют сведения о регистрации права собственности Васильева Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилые помещения в органах технической инвентаризации на территории г. Новохоперска и Новохоперского района Воронежской области.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, адрес: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес> ( уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 13.12.2017 г.)
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о правах Васильева Алексея Александровича, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на 06.12.2017 года ( уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 07.12.2017 г.)
Согласно выписки из реестра собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением сессии Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения № 21\73 от 15.04.2006 года, указанному городскому поселению на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
30.01.2013 г. между администрацией Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и Васильевым Алексеем Александровичем заключен договор социального найма жилого помещения № 004\2013, согласно которому последнему в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение - <адрес> по <адрес>, р.<адрес> для проживания в нем.
Таким образом, истец имеет право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленную ей на основании договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец вселен в указанную квартиру на законном основании, постоянно в ней проживает и зарегистрирован один.
Указанная квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истец не использовал ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время он не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от него причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, в связи с чем он не может быть ограничен в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истцу в приватизации квартиры.
Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как предоставленное ему жилое помещение, юридически не оформлено в собственность муниципального образования, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ним в судебном порядке.
В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости № 36\исх\17-897985, выданная 29.11.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на помещение – квартиру, кадастровый №, адрес: <адрес>, р.<адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, площадью 31.4 кв.м., назначение жилое, этаж № 2.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Васильевым Алексеем Александровичем, пол мужской, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Воронежской области в Новохоперском районе, код подразделения 360-026, зарегистрированным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданином России, СНИЛС <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, назначение жилое, общей площадью 31.4 кв.м., кадастровый №, этаж №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через Новохоперский районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров
Дело № 2-25\2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2018 года село Елань-Колено
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,
истца ВАСИЛЬЕВА А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Васильева Алексея Александровича к администрации Елань-Коленовского городского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Васильев А.А. обратился в суд с иском к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области и администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что он с 2013 года постоянно проживает в <адрес> <адрес>, р.<адрес>. Вышеуказанная квартира была предоставлена ему на основании договора социального найма жилого помещения № 004\2013 от 30.01.2013 г. Данная квартира находится в муниципальной собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. Право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано. Ранее в приватизации жилья он не участвовал и никакого жилья не приватизировал.
В 2017 году решил приватизировать вышеуказанную квартиру. С этой целью обратился с заявлением в администрацию Елань-Коленовского городского поселения. В приватизации ему не отказали, даже заключили договор приватизации, но данный договор недействителен, так как у данной квартиры отсутствует собственник.
В настоящее время собственников у квартиры нет, поэтому он не может реализовать свое право приватизации в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
Просит суд признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>
В судебном заседании истец Васильев А.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, при этом пояснил, что квартира изначально была предоставлена его матери и членам ее семьи в 2000 году, где с указанного времени он постоянно проживает. Родители выехали из указанной квартиры в связи с покупкой дома. В квартире он проживает один.
Ответчик администрация Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области в суд представителя не направил и в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражал. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ПК РФ.
Ответчик администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области в суд представителя не направил и в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражал. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в суд представителя не направило и в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснение истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически переданы в муниципальную собственность, однако право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ Борисоглебского района.
Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.
В паспорте истца Васильева Алексея Александровича, <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, имеются сведения о его регистрации в <адрес> по <адрес>, р.<адрес> с 01.02.2013 г. Указанное обстоятельство подтверждается адресной справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАСР по Воронежской области в Новохоперском районе.
Из справки администрации Елань-Коленовского городского поселения № 739 от 20.12.2017 г. следует, что в настоящее время право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пер. <адрес>, <адрес> надлежащим образом не зарегистрировано, в связи с чем заключение договора приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях его дальнейшей государственной регистрации не представляется возможным.
Согласно справки БТИ Борисоглебского района Воронежской области № 1547 от 27.12.2017 года в архиве АО « Воронежоблтехинвентаризация» отсутствуют сведения о регистрации права собственности Васильева Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилые помещения в органах технической инвентаризации на территории г. Новохоперска и Новохоперского района Воронежской области.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, адрес: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес> ( уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 13.12.2017 г.)
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о правах Васильева Алексея Александровича, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на 06.12.2017 года ( уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 07.12.2017 г.)
Согласно выписки из реестра собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением сессии Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения № 21\73 от 15.04.2006 года, указанному городскому поселению на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
30.01.2013 г. между администрацией Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и Васильевым Алексеем Александровичем заключен договор социального найма жилого помещения № 004\2013, согласно которому последнему в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение - <адрес> по <адрес>, р.<адрес> для проживания в нем.
Таким образом, истец имеет право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленную ей на основании договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец вселен в указанную квартиру на законном основании, постоянно в ней проживает и зарегистрирован один.
Указанная квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истец не использовал ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время он не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от него причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, в связи с чем он не может быть ограничен в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истцу в приватизации квартиры.
Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как предоставленное ему жилое помещение, юридически не оформлено в собственность муниципального образования, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ним в судебном порядке.
В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости № 36\исх\17-897985, выданная 29.11.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на помещение – квартиру, кадастровый №, адрес: <адрес>, р.<адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, площадью 31.4 кв.м., назначение жилое, этаж № 2.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Васильевым Алексеем Александровичем, пол мужской, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Воронежской области в Новохоперском районе, код подразделения 360-026, зарегистрированным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданином России, СНИЛС <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, назначение жилое, общей площадью 31.4 кв.м., кадастровый №, этаж №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через Новохоперский районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров