Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1836/2019 ~ М-1689/2019 от 20.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» ноября 2019 года                                                        с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карповой Н.М.,

с участием представителя истца Аванесян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1836/2019 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о снятии земельного участка с кадастрового учета и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации права 63-АД №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области 10 июня 2009 года, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Б, декларируемой площадью 2213,00 кв. м., с кадастровым номером №.

Данный земельный участок огорожен забором и используется в соответствии с разрешённым видом использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.

Для уточнения границ и площади вышеуказанного земельного участка, истец обратилась в ООО «Поволжье». Межевание земельного участка было проведено в соответствии с требованиями закона, споров по границам земельного участка не имеется, земли общего пользования также не затронуты. Уточнённая (действительная, по забору) площадь земельного участка составляет 2213, 00 кв. м. При анализе данных фактической съёмки на местности и данных ЕГРН было установлено, что в ЕГРН содержится информация о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Данный факт препятствует уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № в заявительном порядке, т.к. образовывается пересечение границ, что не допускается земельным законодательством.

По сведениям Росреестра права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы. Контур и площадь данного земельного участка были внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации земель 07.03.2003г. На этом же основании был присвоен кадастровый номер, а не на основании правоудостоверяющих документов.

Инвентаризация проводилась по материалам аэрофотосъёмки картографическим методом. Это даёт неточность определения площади и местоположения границ земельного участка.

Это всё позволяет сделать вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № является дублёром земельного участка с кадастровым номером №. Однако по причине того, что данные земельные участки имеют разные характеристики, а также поставлены на кадастровый учёт на основании разных документов, нормализовать сведения о двойном учёте в заявительном порядке невозможно.

Для установления границ и уточнения площади принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, необходимо снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номерам № как дублёра.

На основании изложенного, истец просит снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номерам №, расположенный по адресу: <адрес> и установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Б, с кадастровым номером №, площадью 2213,00 кв. м., согласно координатам, указанным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности Аванесян Л.А. в судебном заседании подержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просили вынести решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, направили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив отзыв Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 2213,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Поволжье» с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка и подготовки межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> "Б". Документом, подтверждающим право на земельный участок, является Свидетельство государственной регистрации права серии 63-АД № от 10.06.2009г. Документом основанием к нему является Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 08.04.2009г. Данные документы не содержат графический материал, позволяющий определить конфигурацию земельного участка. Из Выписки из похозяйственной книги № от 08.04.2009г следует, что пользуется земельным участком с 1991 г., о чем в книге сделана запись ДД.ММ.ГГГГ Графического материала при формировании участка не было так же как и не было геодезических работ по выносу границ земельного участка. Для получения информации в Отдел Росреестра по Самарской области межмуниципальный отдел по Красноярскому, <адрес>м был направлен запрос о предоставлении информации ГФД. В ответном письме от 03.10.2017г. был получен фрагмент фотоплана, полученного в результате проведения землеустройства масштаба 1:2000 инв. № от 21.07.1999г с отражением границ земельных участков. На основании данного фотоплана была подготовлена инвентаризация, по которой границы земельных участков были внесены в ЕГРН и им были присвоены кадастровые номера. Из-за этого возник двойной кадастровый учет, так как в ЕГРН существует земельный участок с кадастровым номером №, внесенный по инвентаризации. В Управление Росреестра по Самарской области было направлено обращение о признании факта двойного кадастрового учета, однако из-за различных документов основания в признании факта двойного кадастрового учета было отказано. На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками (забором) по которому и производилось измерение земельного участка. Деревянные столбы углов забора позволяют определить, что границы не передвигались и земельный участок не менял свою конфигурацию 15 и более лет. Конфигурация земельного участка, полученная по результатам геодезической съемки на местности, соответствует материалам ГФД 1999г. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами. Из-за существования в ЕГРН информации о смежных земельных участках, имеющих декларированные границы и поставленные на кадастровый учет по инвентаризации, права собственности на которые никогда не были зарегистрированы, было опубликовано извещение о проведении согласования в газете «Красноярские новости»№ (10207) 14.06.2018г. В установленный срок на собрание никто не пришел, претензий и возражений так же не было получено. В данном случае границы считаются согласованными. На основании выше изложенного кадастровый инженер просит провести кадастровый учет земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

      В материалах дела имеется ответ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, согласно которого при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информации ФГБУ «ФКП ФИО3» по <адрес> в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 2213 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б.

Сведения о данном земельном участке были внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Также в кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером: № декларированной площадью 2219.53 кв.м., по адресу: Самарская обл, р-н Красноярский, <адрес>. Сведения об указанном земельном участке были внесены в кадастр недвижимости по материалам инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что указанные объекты недвижимого имущества имеют разную площадь, поставлены на кадастровый учет на основании разных документов, а также отсутствуют документы, подтверждающие идентичность земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, основания для принятия решения об устранении двойного кадастрового учета отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Поволжье» проводились кадастровые работы на земельном участке, площадью 2213 кв.м. по адресу: <адрес>Б, кадастровый номер №.

Документом, подтверждающим право собственности на земельный участок является Свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АД № выдан 10.06.2009г peг.запись №. Документом основанием к нему является Выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № от 08.04.2009г.

На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками (забором) по которым и проводились измерения. Столбы углов забора позволяют определить, что границы не передвигались и земельный участок не менял свою конфигурацию 15 и более лет.

При анализе данных фактической съемки на местности и данных ЕГРН было установлено, что в ЕГРН содержится информация о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Данный факт препятствует уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № в заявительном порядке, так как образовывается пересечение границ, что не допускается Земельным законодательством.

По сведениям Росреестра права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы. Контур данного земельного участка был внесен в ЕГРН по материалам инвентаризации 07.03.2003г. Кадастровый номер был присвоен внесенному земельному участку так же по результатам инвентаризации как и площадь земельного участка, а не в соответствии с правоудостоверяющим документом.

Инвентаризация проводилась по материалам аэрофотосъемки картографическим методом. Это дает неточность определения площади и местоположения границ земельного участка.

Это все позволяет сделать вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № является дублером земельного участка с кадастровым номером №.

Однако по причине того, что данные земельные участки имеют разные характеристики, а так же поставлены на кадастровый учет на основании разных документов, нормализовать сведения о двойном кадастровом учете в заявительном порядке невозможно.

Земельный участок, на котором проводились геодезические работы, огорожен забором и используется в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером № (для ведения личного подсобного хозяйства). Споров по границам нет, земли общего пользования так же не затронуты.

     Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

     В соответствии со ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

       В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органом в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ, именуется реестровой ошибкой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав по получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

       В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

      Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом №221-ФЗ, а сведения о них вносятся в ГКН, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законе порядке недвижимом имуществе.

В ГКН среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п.3,6 ч.1 ст.7 названного Закона).

Согласно п.7, 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

        В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

       В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

       На основании изложенного судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет двойной кадастровый учет. В настоящее время право собственности за ФИО2 зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером №, представитель истца в судебном заседании просила снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие земельного участка с государственного кадастрового учета производится в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости или подлежит снятию с такого учета в соответствии с данным Федеральным законом.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с положениями ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) является ранее учтенным, не является преобразуемым и отсутствуют иные основания для его снятия с государственного кадастрового учета в соответствии с ч. 10, 11 ст. 60 Закона о регистрации, суд приходит к выводу, что снятие спорного земельного участка с кадастрового учета возможно в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" случаи аннулирования и исключения внесенных в ГКН сведений предусмотрены только в отношении земельных участков, являющихся временными.

Судом установлено, что наличие в ГКН сведений о координатах угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № является препятствием к внесению в ГКН сведений о границе участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу.

Таким образом, у истца не имеется иного способа защиты своего права. На основании изложенного, оценивая собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

       В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.304 ГК РФ, ст.ст. 22, 61, Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номерам №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Б, с кадастровым номером №, площадью 2213,00 кв. м., согласно координатам, указанным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья:                                                       И.А.Ключникова