Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2013 ~ М-60/2013 от 16.01.2013

Дело № 2-253/13

       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                        19 февраля 2013 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Крымских,

при секретаре Долотовских Н.В.,

с участием истца Москвиной Т.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Москвиной Т. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в трудовой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

Москвина Т.В. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении определенных периодов в специальный стаж,    ссылаясь в иске на то, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ей было отказано во включении в стаж по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ    «О трудовых пенсиях» периодов нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации.

С данным решением истица не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения    в ученических отпусках 21 день в апреле 1993 года, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;     периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> (с учетом уточнения исковых требований).

    В судебном заседании истец Москвина Т.В. на иске настаивает, суду пояснила, что    в указанные    периоды работала детском саду № воспитателем, одновременно заочно получала    образование в Соликамском педагогическим училище. Все сессии у нее были оплачиваемые, что подтверждает приказами, повышение квалификации так же проходила без отрыва от производства,    период нахождения в данных отпусках был оплачиваемый, за ней сохранялось рабочее место.

Представитель ответчика с исковым заявлением не согласна. Не оспаривает того обстоятельства, что истец находилась в указанные периоды времени в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Согласна с тем, что за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. При этом, решение заседания комиссии считает основанным на законе, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков (как указано в представленных истцом документах), включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы дела, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность педагогических работников в учреждениях образования...

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, устанавливается пенсия независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 «ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

По смыслу Правил, в стаж работы засчитывается работа в должности воспитатель, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детские сады.

В соответствии с п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истца, заведенной на ее имя Москвиной Т.В. <дата>,    <дата> истец была принята на работу переводом в должности воспитателя в Соликамский гороно, детский сад № № (приказ №-к от <дата>). Детский сад № № является образовательным учреждением для детей дошкольного возраста, что не оспаривалось представителем ответчика.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что основной целью деятельности данного учреждения является образовательный процесс через реализацию образовательных программ - обучение и воспитание детей дошкольного возраста.

В ходе разбирательства дела суд установил, что истица обратилась к ответчику с заявлением о включении в стаж по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата>, Пенсионным органом было отказано в зачете в специальный педагогический стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом исследованы архивная справка на Москвину Т.В. за период работы с <дата> года по <дата> годы от <дата>, в которой указаны периоды нахождения в учебных отпусках:    в апреле 1993 года, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; содержится информация, что в отпуске без сохранения заработной платы Москвина Т.В. не находилась.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что истец находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы в периоды <данные изъяты> день в <дата> года, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, что подтверждается приказами № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, лицевыми счетами, расчетными листками за указанные периоды времени.

Факт нахождения в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на курсах повышения квалификации подтверждается приказом № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

Судом исследованы тарификационные списки воспитателей детского сада №<дата>, <дата> годы,    расчетные листки истца за <дата>, <дата>, <дата>, <дата> годы со сведениями об оплате ученических отпусков, курсов повышения квалификации.

    Суд считает, что периоды нахождения истицы в ученических отпусках - в <дата> года, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, на курсах повышения квалификации - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрено правило об исключении ученических отпусков и курсов повышения квалификации из специального стажа.

В период нахождения истца в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, обучение проходило по профилю педагогической деятельности, было вызвано необходимостью продолжения профессиональной деятельности истицы. Данные обстоятельства, подтверждаются дипломом УТ № Соликамского педагогического училища, выданным <дата>, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации, не оспаривались в ходе рассмотрения дела представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, суд считает, что указанные выше периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Москвиной Т. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в трудовой стаж периодов работы удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамск и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж, дающий Москвиной Т. В.     право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,

            - периоды нахождения    в ученических отпусках:    <данные изъяты> день в <дата> года, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца.

    Судья                                Т.В. Крымских.