Решение по делу № 2-298/2017 ~ М-138/2017 от 15.03.2017

2-298/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 01 июня 2017 г.

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи И.М.Новиковой, при секретаре Т.С. Юдиной, с участием представителя истца Самойловой Н.Л., представителя ответчика ОАО «Криолит» Зубановой Л.С., третьих лиц Романовой И.У., Романова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова М.В. к открытому акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод», администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Романов М.В. обратился к открытому акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод» (Далее ОАО «Криолит»), администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (далее АМО Кувандыкский городской округ) с иском о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Криолит» предоставило для проживания его отцу Романову В.Р. и членам его семьи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Он зарегистрирован и проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ Сведения о зарегистрированных правах в отношении указанной квартиры отсутствуют, как и правоустанавливающие документы на нее, в реестр муниципального имущества квартира не включена. Ранее участия в приватизации он не принимал, его мать Романова И.У. от участия в приватизации указанной квартиры отказывается. Просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Оренбургская область, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ истец дополнительно уточнил исковые требования, просил признать отсутствующим право собственности ответчика на объект недвижимости -квартиру по адресу: <адрес>.

Просил взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты>

Истец Романов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам в нем изложенным.

Представитель истца Самойлова Н.Л. и третье лицо на стороне истца - Романова И.У. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца пояснила суду, что спорная квартира была предоставлена семье Романовых на основании ордера. Спорный объект недвижимости (квартира) был построен в составе многоквартирного жилого дома правопредшественником Ответчика (АО «Криолит») - ОАО «Южно -Уральский криолитовый завод». Согласно техническим документам в указанном <адрес> имеется <данные изъяты> квартир, из которых <данные изъяты> квартир - <данные изъяты> комнатных, каждая общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копиями инвентарного дела по указанному многоквартирному жилому дому. В настоящее время по результатам инвентарных работ общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., так как из ранее учтенной площади (<данные изъяты> указанной в акте приемки № от ДД.ММ.ГГГГ, исключена площадь холодных помещений, что видно из экспликаций технического плана <адрес>;

Указанная квартира в ДД.ММ.ГГГГ году была продана правопредшественником Ответчика - АО «Криолит» (ОАО «Южно- Уральский криолитовый завод») Орскому отделению ЮУЖД, что подтверждается Соглашением № о проведении зачета взаимной задолженности и договором передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данным документам (Соглашению и Договору), ОАО «Южно- Уральский криолитовый завод» передает Орскому отделению ЮУЖД <данные изъяты> квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью 210930 руб., в <адрес>, а также выписывает ордер на квартиру начальнику станции Кувандык Романову В.Р.. В свою очередь, Орское отделение ЮУЖД в счет переданной квартиры гасит задолженность ОАО «Южноуральский криолитовый завод» по пени за просрочку платежей по перевозке грузов в сумме 210930 руб. Согласно Соглашению и Договору, Орское отделение ЮУЖД передало ОАО «Южноуральский криолитовый завод» авизо на сумму 210930 руб., а ОАО «Южноуральский криолитовый завод» передало указанную квартиру Романову В.Р., что подтверждает Расписка от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ключей от <адрес> ключей от подъезда. В договоре передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности допущена ошибка в номере дома «№», тогда как описание квартиры полностью совпадает с описанием <данные изъяты>х комнатной квартиры в <адрес>, в которую была прописана и с ДД.ММ.ГГГГ г. проживала семья Истца;

Факт продажи ОАО «ЮУКЗ» Орскому отделению ЮУЖД <данные изъяты> комнатной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году не оспаривается, с оговоркой, что квартира находится в <адрес> в <адрес>. Согласно технической документацией инвентарного дела <адрес> в <адрес> является <данные изъяты><данные изъяты> квартирным, в составе которого <данные изъяты> комнатные квартиры не имеются. В ДД.ММ.ГГГГ г. указанный дом являлся муниципальной собственностью Администрации города Кувандыка, следовательно, Ответчиком не могла быть передана Истцу несуществующая квартира в не принадлежащем ему доме. Указанная квартира была продана в соответствии с действующим законодательством РФ на момент заключения (ст. 549- 558 ГК РФ (ч. 2) ред. от ДД.ММ.ГГГГ): договор купли-продажи составлен в письменной форме, объект (квартира) определен (указана - <данные изъяты> комнатная квартира, площадь <данные изъяты> кв.м., <адрес>), цена указана,- порядок расчета за квартиру произведен, квартира передана по договору и расписке. В указанном договоре допущена ошибка в номере дома «№», верно «№». ОАО «ЮУКЗ» не совершены только действия по регистрации перехода права собственности к Орскому отделению ЮУЖД в лице НГЧ ЮУЖД, так как окончательно, все документы были оформлены только к ДД.ММ.ГГГГ г. В данном случае можно трактовать действия Ответчика, как уклонение от регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, предусмотренное ст. 551 ГК РФ (ч. 2). Вплоть до ДД.ММ.ГГГГ г., то есть более <данные изъяты> лет, Ответчик был уверен, что данная квартира ему не принадлежит, что она продана ЮУЖД и передана Истцу на законном основании. Претензии Ответчик (АО «Криолит») к Истцу ранее не предъявлял, несмотря на то, что до ДД.ММ.ГГГГ года обслуживал указанный <адрес> Истец оплачивал коммунальные платежи в кассу АО «КРИОЛИТ». В ДД.ММ.ГГГГ г. и позже Истцу было отказано Ответчиком в подготовке документов с целью оформления приватизации указанной квартиры на основании того, что данная квартира на балансе АО «КРИОЛИТ» не состоит, так как продана ЮУЖД в ДД.ММ.ГГГГ году.

Воспользовавшись отсутствием перехода права собственности по, указанным выше документам от ОАО «ЮУКЗ» к Орскому отделению ЮУЖД, Ответчик ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на спорную квартиру Данные действия Ответчика явно свидетельствуют о намерении повторно распорядиться спорным имуществом, которое было продано ЮУЖД еще в ДД.ММ.ГГГГ году, что рассматривается как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ (ч. 1)).

Спорная квартира сразу по заключению указанных выше Соглашению и Договору в ДД.ММ.ГГГГ году была передана Орским отделением ЮУЖД семье своего работника Романова В.Р., который работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ (трудовая- книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ.) на безвозмездной основе. На ДД.ММ.ГГГГ г. Романов В.Р. нуждался в улучшении жилищных условий, собственного жилого помещения не имел, семья ФИО2 состояла из 5-ти человек: ФИО2 В.Р. 1959г.р., ФИО4 1959 г.р. (супруга), сыновья - Романов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., Романов М.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., Романов Р.В.ДД.ММ.ГГГГ.р. С ДД.ММ.ГГГГ года семья Истца, с целью реализации права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в обращались в АО «Криолит», Администрацию муниципального образования г. Кувандык, Администрацию муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, ЮУЖД. Во всех организациях им сообщали, что на балансе данной квартиры не имеют. Считает, что квартира является объектом муниципальной собственности и подлежит приватизации.

Представитель ответчика ОАО «Криолит» Зубанова Л.С. иск не признала. В обоснование пояснила, что в соответствии с Актом государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. введен в эксплуатацию жилой 5<данные изъяты> квартирный дом по <адрес> (копия имеется в материалах дела).

Распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-р вышеуказанный акт Госкомиссии утвержден (копия имеется в материалах дела).

Распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-р узаконено домовладение по <адрес>. <адрес> в <адрес>. В п. 4 данного распоряжения указано, что балансодержателем указанного домовладения является ОАО «ЮУКЗ».

ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод» выдано свидетельство <данные изъяты> № о государственной регистрации права на жилой дом, пятиэтажный, кирпичный, с подвалом площадью - <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р пункт 1 распоряжения администрации г.Кувандыка от ДД.ММ.ГГГГ №-р дополнен словами: «квартиры с № по № включительно».

С учетом положений распоряжения администрации г. Кувандыка от ДД.ММ.ГГГГ №-р    ДД.ММ.ГГГГ открытым акционерным обществом «Южно-Уральский криолитовый завод» получено повторное свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права на пятиэтажный жилой дом литер А с подвалом по адресу: <адрес>.

При этом и в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. указан вид права общества: право частной собственности. Таким образом, на момент строительства и государственной регистрации нрава собственности на жилой 5- этажный <адрес>, в <адрес> открытое акционерное общество «Южно-Уральский криолитовый завод» не являлось государственным предприятием, поскольку приватизация государственного предприятия «Южно-Уральский криолитовый завод» была завершена в ДД.ММ.ГГГГ году.

Соответственно, доводы истца о том, что у него имеются основания для приватизации спорной квартиры противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 № 178- ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизации подлежит только государственное и муниципальное имущество. Доказательств того, что на момент ввода в эксплуатацию спорной квартиры и по настоящее время она являлась государственной или муниципальной собственностью, истцом в материалы дела не представлено.

Представленные истцом в материалы судебного дела копии Соглашения № о проведении зачета взаимных требований задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и Договора передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности б/н являются неотносимыми и недопустимыми доказательствами к предмету рассмотрения настоящего дела в связи со следующим:

Ни в соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в договоре б/н о передаче квартиры в счет взаимозачета по задолженности не указано, что предметом данных сделок является <адрес> в <адрес>;

Даже если и предположить, что заключались подобные сделки, то данные документы заключены с Орским отделением ЮУЖД и в них нет оговорки о предоставлении квартиры в собственность истцу - Романову М.В.. В договоре б/н о передаче квартиры в счет взаимозачета по задолженности определено, что ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» передает квартиру по адресу <адрес>, в настоящем споре истцом заявлены требования о <адрес> в <адрес>, т.е. речь идет о домах с разными номерами;

Соглашения № о проведении зачета взаимных требований задолженности датировано ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, считает, что на момент составления данных документов еще не было узаконено домовладение № по <адрес> в <адрес>, поскольку данные действия были совершены только в ДД.ММ.ГГГГ., что следует из текста Распоряжения администрации города Кувандыка Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-<адрес>, предметом указанных сделок на дату их совершения не могло выступать не узаконенное недвижимое имущество в виде <адрес> в <адрес>;

Записи о Соглашении № о проведении зачета взаимных требований задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и Договоре передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности не внесены в Единый государственный реестр нрав на недвижимое имущество и сделок с ним, что также свидетельствует о том, что в рамках данных документов ни каких действий по отчуждению <адрес> АО «Криолит» не производило и указанная квартира с момента его узаконивания и по настоящее время является собственностью АО «Криолит», что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Довод истца о том, что спорная квартира принадлежала государственному предприятию Российские железные дороги (РЖД) безоснователен, поскольку доказательства, подтверждающие данные обстоятельства истцом в материалы дела не представлено. Таким образом, спорная квартира не являлась и в настоящее время не является государственной собственностью РЖД.

Также, истцом не приведены основания и не представлены доказательства для заявления требований о признании отсутствующим права собственности АО «Криолит» на <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика АМО Кувандыкский городской округ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Неявка представителя ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Третье лицо Романов В.Р. с иском согласен, по доводам, изложенным истцом.

Свидетель З. Л.В. допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца, пояснила суду, что семья Романовых постоянно проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Романову В.Р. и членам его семьи ОАО «Криолит» для проживания была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Истец Романов М.В. зарегистрирован и проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распоряжения администрации г. Кувандыка Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении правовой регистрации домовладения по <адрес> в <адрес>: балансодержателем домовладения № по <адрес> в <адрес> является ОАО «ЮУКЗ», право собственности которого на жилой дом возникает с момента регистрации в Кувандыкском филиале учреждения юстиции Оренбургской области (л.д.20).

На основании распоряжения администрации г. Кувандыка Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ,, распоряжения администрации г.Кувандыка №-р, распоряжения администрации города Кувандыка №-р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право частной собственности ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» на объект: жилой дом, пятиэтажный, кирпичный с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью-<данные изъяты> кв.м, жилой площадью- <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дом №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157).

ДД.ММ.ГГГГ открытым акционерным обществом «Южно-Уральский криолитовый завод» получено повторное свидетельство <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на пятиэтажный жилой дом литер А с подвалом по адресу: <адрес> (л.д158).

В свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. указан вид права общества: право частной собственности.

Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    В силу чего значение для дела имеет наличие или отсутствие права государственной или муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Оренбургская область, <адрес>.

    Свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: Оренбургская область. <адрес> по праву создания принадлежит на праве частной собственности ОАО «Криолит».

    Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право ОАО «Криолит» на квартиру по адресу: Оренбургская область. <адрес>.

Согласно письму начальника Орской дистанции гражданских сооружений (филиал ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога) от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №-орск квартиры расположенные по адресу: Оренбургская область, <адрес> Оренбургская область, <адрес> на балансе и на праве хозяйственного ведения Орской дистанции гражданских сооружений Южно-Уральской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» не числится (л.д.85).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кувандыкского городского округа квартира, расположенная по адресу: Оренбургская область, <адрес> реестре муниципальной собственности не числится (л.д.38)

Таким образом, из документов дела следует, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передано, также не является государственной собственностью.

Согласно ст. ст. 1, 4 закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» объектами приватизации являются жилые помещения только в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П указал, что гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

    По соглашению о проведении зачета взаимной задолженности от ДД.ММ.ГГГГ года, представленного стороной истца, Орское отделение ЮУЖД погасило задолженность ОАО «Южноуральский криолитовый завод» по пени за просрочку платежей по перевозке грузов в сумме 210 930 рублей. ОАО «Южноуральский криолитовый завод» выделило Орскому отделению ЮУЖД в <адрес> <данные изъяты> комнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. на сумму 210 930 рублей. Таким образом, из текста указанного соглашения не следует, что спорное жилое помещение было передано в собственность Орского отделения ЮУЖД.

    В материалах дела имеется договор передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности, из которого усматривается, что ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» выписал ордер на квартиру по адресу: <адрес> начальнику <адрес> Романову В.Р. (л.д.43-44).

В судебном заседании сторонами не оспаривается факт проживания семьи Романовых в <адрес>, их регистрация по указанному месту жительства, что подтверждается также поквартирной карточкой (л.д.142).

Вопрос о вселении Романова В.Р. и членов его семьи был разрешен ОАО «Криолит», как собственником жилого <адрес> в <адрес>, следовательно, с момента вселения объем жилищных прав Романова В.Р. и членов его семьи остался неизменным, нахождение жилого дома в собственности ответчика охраняемых законом прав истца не нарушает.

Требования истца Романова М.В. о признании отсутствующим право собственности ответчика на спорный объект недвижимости не основаны на законе.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 235 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности. В соответствии с указанной статьей право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право которое (<адрес>) оспаривает истец, принадлежит ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-75).

При этом основанием возникновения у ответчика права собственности явилось распоряжение администрации г. Кувандыка №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта государственной комиссии по приемке 5-<данные изъяты> жилого дома по <адрес>».

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Романову М.В. в иске к открытому акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод» (АО «Криолит»), администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании отсутствующим право собственности отказать в полном объеме заявленных требований.

Обеспечительные меры в виде наложения ареста на квартиру, расположенную по адресу: Оренбургская область, <адрес>, кадастровый №, принятые на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене после вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова