Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-126/2022 от 14.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 марта 2022 г.                                      г. Октябрьск Самарской области

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Воробьев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении

Орловой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Орлова Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

В период режима повышенной готовности на территории Самарский области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее - постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39), Орлова А.М. 09.02.2022 в 12 ч 30 мин в нарушение подпунктов «а», «б», «в» пункта 3 Правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (далее - постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258), находилась в общественном месте в помещении магазина <данные изъяты>», расположенного по <адрес>, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем создал угрозу безопасности граждан.

В судебное заседание Орлова Т.В. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суд не известила, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. «м», п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» было постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.4. постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258 граждан обязали использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 (в редакции от 11.03.2021) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее - постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31).

В соответствии с п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 (лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу подпунктов «а», «б», «в» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Вина Орловой Т.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № № от 09.02.2022, составленным ст.УУП ОУУП и ПДН ОП № (<адрес>) МУ МВД России «Сызранское» ФИО4, в котором Орлова Т.В. собственноручно указала о своем согласии с административным правонарушением;

письменными объяснениями Орловой Т.В. по обстоятельствам административного правонарушения, в которых она вину признала;

письменными объяснениями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что 09.02.2022 в магазине <данные изъяты>» Орлова Т.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

фотографией Орловой Т.В., находящейся в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности Орловой Т.В. в совершении административного правонарушения.

Судья, учитывая, что все документы составлены уполномоченным должностным лицом, не находит оснований не доверять представленным доказательствам, не усматривает оснований для освобождения Орловой Т.В. от административной ответственности.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной вину Орловой Т.В. и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в действиях Орловой Т.В., не установлено.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Орловой Т.В. признавшей вину.

Из справки на физическое лицо следует, что ранее Орлова Т.В. к административной ответственности не привлекалась.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает на основании ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ - признание Орловой Т.В. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначенииадминистративного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновной, ее имущественное положение, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, направленного на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и обеспечение безопасности населения и территорий, учитывая сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает целесообразным назначить Орловой Т.В. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в пределах санкции данной статьи, поскольку такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания - целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9., 29.10., 29.11., ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, судья

постановил:

признать Орлову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить Орловой Т.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа	ОП №33 по г. Октябрьску Самарской области
КПП	631601001
ИНН	6317021970
Код ОКТМО	36718000
Номер счета получателя платежа	03100643000000014200
Наименование банка	Отделение Самара Банка России/ УФК по Самарской области г. Самара
БИК	013601205
Наименование платежа	УИН: 18880463222136912057
КБК	18811601201010601140

Разъяснить Орловой Т.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Октябрьский городской суд Самарской области.

Разъяснить Орловой Т.В., что действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 6.3. КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд Самарской области.

Судья                                                                                  С.А. Воробьев