Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1719/2020 ~ М-1668/2020 от 11.12.2020

Дело № 2а-1719/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области         30 декабря 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Агаян Е.Т., представителя административного истца Мельникова А.Л.,

административного ответчика Саврасова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к Саврасову Юрию Вячеславовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с нейтрально, взысканий и поощрений не имеет. Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах - учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов утра следующего дня; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Мельников заявленные требования поддержал, уточнив, что основанием установления административного надзора ФИО1 является совершение последним преступления в период нахождения под административным надзором. Полагают, что осужденному следует установить все указанные в административном иске ограничения.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, но полагал, что административный надзор ему может быть ему установлен только на один год, поскольку он имеет судимость за преступление небольшой тяжести.

Прокурор ФИО3 полагала заявленный исправительным учреждением административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из представленных материалов, приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений, по тем основаниям, что тот имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 05 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО1 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В силу ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч.1). В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ).

Таким образом, административный иск об установлении административного надзора ФИО1 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении него подлежит установлению административный надзор с административными ограничениями в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 надлежит назначить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 осужден за преступление небольшой тяжести к лишению свободы, следовательно, административный надзор ему следует установить на срок 3 года. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, не трудоустроен в связи с состоянием здоровья. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется удовлетворительно, но в 2020 году привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом личности осужденного, характера совершенного преступления, суд считает правильным установить осужденному следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования - городского округа Великий Новгород, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.

В то же время, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив, поскольку каких-либо доказательств наличия у ФИО1 склонности к злоупотреблению спиртными напитками, в материалах дела не содержится и административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░ 03 (░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░