Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3425/2015 ~ М-3397/2015 от 03.08.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2015

Дело № 2-3425/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 года г. Мурманск                            

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи     Кигана С.В.,

при секретаре     Федун Н.В.,

с участием

представителя истца         Пожидаева А.В.,

представителя ответчика        Калашникова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Североморска в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории ЗАТО город Североморск, к открытому акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Североморска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории ЗАТО город Североморск, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (далее ОАО «Мурманэнергосбыт») о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Североморска проведена проверка исполнения законодательства организациями, предприятиями и органами местного самоуправления жилищных прав граждан в части обеспечения тепло- и водоснабжением, в ходе которой в деятельности ответчика выявлены нарушения. Так, установлено, что на территории ЗАТО г. Североморск теплоснабжение осуществляет ОАО «Мурманэнергосбыт». В соответствии с договором аренды имущества от 27.06.2011 № МУП «<данные изъяты>» передало ответчику имущество для производства пара и горячей воды (тепловой энергии) в объеме, необходимом для бесперебойного снабжения потребителей тепловой энергией (теплоснабжение и горячее водоснабжение). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 18.12.2014 № утверждены нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии. Ответчиком в течение июня-июля 2015 года допускалось снижение запасов топлива на уровень ниже установленного норматива, утвержденного указанным приказом. Допущенное ответчиком неисполнение требований о создании нормативного запаса топлива на котельных предприятия, расположенных на территории ЗАТО г.Североморск, влечет нарушение конституционных и жилищных прав граждан – потребителей коммунальных услуг на благоприятные условия жизни и предоставление в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества. Просит признать бездействие открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт» по не обеспечению нормативного запаса топлива на котельных ЗАТО город Североморск незаконным и обязать ответчика в срок до 25 августа 2015 года обеспечить запас топлива на котельных ЗАТО город Североморск в следующих объемах: ОНЗТ мазута – 13,035 т, ННЗТ – 2,398 т, НЭЗТ – 10,637 т; ОНЗТ дизельного топлива – 0,027 т, ННЗТ – 0,004 т, НЭЗТ – 0,023 т; ОНЗТ угля – 0,144 т, ННЗТ – 0,019 т, НЭЗТ – 0,125 т.

В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования и их основание уточнял неоднократно как в части срока исполнения заявленных требований, так и в части единиц измерения нормативного запаса топлива и периода его обеспечения.

В судебном заседании помощник прокурора города Североморска Пожидаев А.В. заявленные требования уточнил в окончательном виде, просил признать бездействие открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт» по необеспечению нормативного запаса топлива на котельных ЗАТО город Североморск незаконным, обязать ответчика в срок до 01 октября 2015 года обеспечить запас топлива на котельных ЗАТО город Североморск в следующих объемах: общий нормативный запас мазута – 13,035 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 2,398 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 10,637 тыс. т; общий нормативный запас дизельного топлива – 0,027 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 0,004 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 0,023 тыс. т; общий нормативный запас угля – 0,144 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 0,019 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 0,125 тыс. т и обеспечивать данные запасы топлива в течение действия договоров от 01.09.2015 № и №, заключенных между МУП «<данные изъяты>» и ОАО «Мурманэнергосбыт».

Представитель ответчика К.Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что согласно приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 18.12.2014 №221 «Об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии» установленные нормативы запасов топлива должны быть созданы к 01 октября 2015 года, что ОАО «Мурманэнергосбыт» будет исполнено в указанный срок, в связи с чем оснований в судебном порядке понуждать ответчика к исполнению требований указанного приказа в настоящее время не имеется. Указал, что в соответствии с п.20 Приказа Минэнерго России от 22.08.2013 № «Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон» владельцы тепловых электростанций с сезонной остановкой оборудования вправе не создавать запасы ННЗТ на период такой остановки.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Североморские теплосети» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

На основании части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 60 Энергетической стратегии России на период до 2030 года (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р) основным содержанием энергетической безопасности являются устойчивое обеспечение спроса достаточным количеством энергоносителей стандартного качества, эффективное использование энергоресурсов путем повышения конкурентоспособности отечественных производителей, предотвращение возможного дефицита топливно-энергетических ресурсов, создание стратегических запасов топлива, резервных мощностей и комплектующего оборудования, обеспечение стабильности функционирования систем энерго- и теплоснабжения.

В соответствии с подпунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу части 1 и части 5 статьи 20 указанного закона теплоснабжающие и теплосетевые организации подлежат проверке на предмет готовности к отопительному периоду, в том числе в целях подтверждения наличия нормативного запаса топлива.

Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Согласно п.4 приложения №1 к указанным Правилам услуга по горячему водоснабжению должна предоставляться бесперебойно круглосуточно в течение года.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115 (далее Правила), распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки.

В силу пункта 11.9 Правил энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Пунктом 4.1.1. Правил установлено, что эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

На основании пункта 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила и нормы), в летний период должны быть проведены следующие работы по котельным - осуществлен завоз топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса. Расчет потребного количества топлива следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами. Хранение топлива следует производить в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с пунктом 5.1.3. Правил и норм для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности: генераторов тепла (котельных) с разработкой режимных карт работы котлов, обеспечением их высококачественным топливом, необходимым для данных типов котлов, подачей требуемого количества и качества теплоносителя для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых зданий в соответствии с требуемым графиком регулирования температуры и расхода воды в тепловых сетях.

Согласно пунктам 2, 15 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 года N 377, норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ). ОНЗТ определяются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому.

В соответствии с пунктом 2.2.2.10 Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 23 апреля 2014 года N 210-ПП, утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более отнесено к полномочиям обозначенного министерства.

Согласно приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 18.12.2014 №221 нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии на 2015 год на котельных ЗАТО г.Североморск утверждены в следующих объемах: котельная ТЦ-345 г.Североморск ОНЗТ мазута – 4,671 тыс. т, ННЗТ – 1,173 тыс. т, НЭЗТ – 3,499 тыс. т; котельная ТЦ-46 г.Североморск ОНЗТ мазута – 5,314 тыс. т, ННЗТ – 0,779 тыс. т, НЭЗТ – 4,535 тыс. т; котельная ТЦ-452 г.Североморск ОНЗТ мазута – 0,677 тыс. т, ННЗТ – 0,101 тыс. т, НЭЗТ – 0,577 тыс. т; котельная Щук-Озеро, ул. Агеева ОНЗТ мазута – 0,096 тыс. т, ННЗТ – 0,014 тыс. т, НЭЗТ – 0,082 тыс. т; котельная ТЦ-269 п.Сафоново,1 ОНЗТ мазута – 1,167 тыс. т, ННЗТ – 0,169 тыс. т, НЭЗТ – 0,998 тыс. т; котельная ТЦ-33 г.Североморск ОНЗТ мазута – 0,872 тыс. т, ННЗТ – 0,125 тыс. т, НЭЗТ – 0,746 тыс. т; котельная г.Североморск, ул.Кортик ОНЗТ мазута – 0,238 тыс. т, ННЗТ – 0,037 тыс. т, НЭЗТ – 0,200 тыс. т; котельная Щук-Озеро, ул. Приозерная ОНЗТ дизельного топлива – 0,027 тыс. т, ННЗТ – 0,004 тыс. т, НЭЗТ – 0,023 тыс. т; котельная г.Североморск, ул.Восточная ОНЗТ угля – 0,144 тыс. т, ННЗТ – 0,019 тыс. т, НЭЗТ – 0,125 тыс. т.

Таким образом, приведенным приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области на котельных ЗАТО город Североморск общий нормативный запас мазута на 2015 год установлен в объеме 13,035 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 2,398 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 10,637 тыс. т; общий нормативный запас дизельного топлива – 0,027 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 0,004 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 0,023 тыс. т; общий нормативный запас угля – 0,144 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 0,019 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 0,125 тыс. т.

Как следует из подпункта 4.4 Постановления Правительства Мурманской области «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2015/2016 года» № 146-ПП/4 от 16 апреля 2015 года, в целях своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального хозяйства руководителям энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) рекомендовано создать к началу отопительного периода нормативный запас топлива на котельных и электростанциях.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Мурманэнергосбыт» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является производство, передача и распределение пара и горячей воды.

27 июня 2011 года между МУП «<данные изъяты>» (арендодатель) и ОАО «Мурманэнергосбыт» (арендатор) заключён договор аренды № В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование имущество МУП «<данные изъяты>» согласно Приложению №1, за что Арендатор выплачивает Арендодателю арендную плату.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, указанный договор расторгнут с 01 сентября 2015 года.

Между тем, 01 сентября 2015 года между МУП «<данные изъяты>» и ОАО «Мурманэнергосбыт» заключены: договор № и договор аренды имущества №

Согласно пунктам 1.1., 1.2. договора от 01.09.2015 аренды имущества № арендатору (ОАО «Мурманэнергосбыт») передается во временное возмездное пользование имущество, указанное в приложении №1 к договору, которое арендатор вправе использовать для производства пара и горячей воды (тепловой энергии), а также иным образом согласно его функциональному назначению.

В соответствии с пунктом 4.2 договора арендатор обязан обеспечить целостность и сохранность, а также использование арендуемого имущества по назначению, в соответствии с п.1.2 договора.

В соответствии с заключенным между МУП «<данные изъяты>» и ОАО «Мурманэнергосбыт» договором № заказчик (ОАО «Мурманэнергосбыт») обязуется обеспечить снабжение котельных топливом для бесперебойного теплоснабжения (п.2.3.2 договора).

Срок действия указанных договоров установлен по 20 августа 2016 года.

Таким образом, действие указанных договоров распространяется на весь отопительный период 2015-2016 года и летний период (межотопительный).

Указанные договор никем не оспорены, незаключенными либо недействительными не признаны, доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из представленной ОАО «Мурманэнергосбыт» информации, по состоянию на 16 сентября 2015 года запас топлива на котельных МУП «<данные изъяты>» составил: котельная ТЦ-345 г.Североморск – 4,774 тыс. т, котельная ТЦ-46 г.Североморск – 2,141 тыс. т, котельная ТЦ-452 г.Североморск – 0,277 тыс. т, котельная Щук-Озеро – 0,032 тыс. т, котельная ТЦ-269 п.Сафоново,1 – 0,690 тыс. т, котельная ТЦ-33 г.Североморск – 0,233 тыс. т, котельная г.Североморск, ул.Кортик – 0,050 тыс. т, котельная Щук-Озеро, (дизельное топливо) – 0,004 тыс. т, котельная г.Североморск, ул.Восточная (уголь) – 0,006 тыс. т.

Таким образом, на дату рассмотрения дела на котельных ЗАТО город Североморск общий запас мазута составил 8,197 тыс. т, то есть 62,8% от нормативного (8,197/13,035х100); общий запас дизельного топлива – 0,004 тыс. т, то есть 14,8% от нормативного (0,004/0,027х100); общий запас угля – 0,006 тыс. т, то есть 4,2% от нормативного (0,006/0,144х100).

Из приведенных выше норм следует, что нормативный запас топлива на котельных должен быть создан к началу отопительного периода.

Между тем, как следует из распоряжения администрации ЗАТО г. Североморск от 03.09.2015 №1000-р, дата начала отопительного периода 2015-2016 года на территории ЗАТО г. Североморск определена с 04.09.2015, утвержден график подключения систем теплопотребления жилищного фонда ЗАТО г. Североморск.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что с 04 сентября 2015 года в системы теплопотребления жилищного фонда ЗАТО г. Североморск поступает тепло- и горячее водоснабжение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на складах и котельных МУП «Североморские теплосети» до настоящего времени ответчиком не обеспечен запас топлива, обеспечивающий бесперебойную подачу теплоснабжения и горячей воды для обеспечения санитарно-теплового режима в многоквартирных жилых домах муниципального образования как в течение отопительного периода, так и за его пределами (в межотопительный период), что влечет за собой нарушение конституционных, жилищных прав граждан - потребителей коммунальных услуг на благоприятные условия жизни, гарантированные статьей 40 Конституции Российской Федерации, и на предоставление в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.

ОАО «Мурманэнергосбыт», осуществляющее на основании договора снабжение топливом котельных ЗАТО г. Североморск для бесперебойного теплоснабжения потребителей, обязано обеспечить и поддерживать нормативные запасы топлива. Иное свидетельствует о незаконном бездействии энергоснабжающей организации.

Доказательства, освобождающие ответчика от выполнения приведенных требований закона, суду в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Проверяя доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, так как нормативный запас топлива должен быть создан предприятием по состоянию на 01 октября 2015 года, суд во внимание их не принимает, поскольку в соответствии с указанными выше правовыми нормами неснижаемый запас топлива создается в целях обеспечения работы котельных в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива, резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпания нормативного эксплуатационного запаса топлива, эксплуатационный запас топлива необходим для надежной и стабильной работы котельной. Указанное не означает, что в период отопительного сезона и межотопительный период, допустимо снижение нормативных запасов топлива на котельных, поскольку они создаются в целях обеспечения работы как в условиях непредвиденных обстоятельств, так и для обеспечения надежной и стабильной круглогодичной работы котельных в климатических условиях Крайнего Севера.

Поскольку по смыслу действующего законодательства в области теплоснабжения, нормативные запасы топлива на объектах теплоснабжения должны обеспечиваться как в отопительный, так и в межотопительный периоды, то есть круглогодично, требование истца о возложении на ответчика обязанности обеспечивать данные запасы топлива в течение действия договоров от 01.09.2015 № и №, заключенных между МУП «<данные изъяты>» и ОАО «Мурманэнергосбыт», суд находит законным и обоснованным.

Ссылка представителя ответчика на положения Приказа Минэнерго России от 22.08.2013 №469 «Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон» согласно которому владельцы тепловых электростанций с сезонной остановкой оборудования вправе не создавать запасы ННЗТ на период такой остановки, судом во внимание не принимается, поскольку указанное положение к спорным правоотношениям не применимо в силу того, что оно устанавливает порядок создания запасов топлива на тепловых электростанциях, то есть иных объектах теплоснабжения.

Имеющаяся задолженность МУП «<данные изъяты>» перед ОАО «Мурманэнергосбыт» по ранее действовавшим договорам не может служить законным основанием для нарушения прав граждан, являющихся потребителями конечных услуг в виде теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Североморска являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, а также высказанное в судебном заседании представителем ответчика намерение создать нормативные запасы топлива на котельных ЗАТО город Североморск по состоянию на определенную в приказе Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области дату, в целях реального исполнения судебного акта, с учетом необходимости соблюдения прав жителей ЗАТО город Североморск на предоставление услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению суд полагает, что заявленный прокурором срок исполнения решения суда (до 01 октября 2015 года) является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании представителем ответчика каких-либо возражений относительно отсутствия у ОАО «Мурманэнергосбыт» возможности создать до 01 октября 2015 года определенные данным приказом нормативные запасы топлива не представлено.

То обстоятельство, что настоящим решением ОАО «Мурманэнергосбыт» обязывается обеспечить нормативные запасы топлива до вступления решения суда в законную силу, не препятствует добровольному исполнению ответчиком решения суда.

Между тем, ответчик не лишен права и возможности разрешить вопрос об увеличении установленного судом срока в порядке исполнения судебного постановления.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Североморска в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории ЗАТО город Североморск, к открытому акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать бездействие открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт» по необеспечению нормативного запаса топлива на котельных ЗАТО город Североморск незаконным.

Обязать открытое акционерное общество «Мурманэнергосбыт» в срок до 01 октября 2015 года обеспечить запас топлива на котельных ЗАТО город Североморск в следующих объемах: общий нормативный запаса мазута – 13,035 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 2,398 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 10,637 тыс. т; общий нормативный запаса дизельного топлива – 0,027 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 0,004 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 0,023 тыс. т; общий нормативный запаса угля – 0,144 тыс. т, в том числе неснижаемый нормативный запас – 0,019 тыс. т, нормативный эксплуатационный запас – 0,125 тыс. т и обеспечивать данные запасы топлива в течение действия договоров от 01.09.2015 № и №, заключенных между МУП «Североморские теплосети» и ОАО «Мурманэнергосбыт».

Взыскать с открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          С.В. Киган