Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3242/2023 ~ М-2419/2023 от 17.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 года     г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3242/23 по иску Андреевой Юлии Александровны к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГКУ Самарской области «ГУСЗН Самарского округа» о признании права на меру социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Андреева Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она в апреле, июне, октябре, декабре 2022 года обращалась в Управление по Красноглинскому району ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ФИО2, дата г.р. Однако, 06.05.2022, 21.06.2022, 20.10.2022 и 19.12.2022 ей было отказано в связи с тем, что в ее собственности и членов ее семьи имеется 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», а также 2 и более зданий с назначением «нежилое», а именно наличие в собственности двух земельных участков №... и №... с кадастровыми номерами: №..., зарегистрированных в Ленинградской области, долей в 3 жилых помещениях, расположенных в Ленинградской и Самарской областях. Истец считает данные отказы незаконными и необоснованными, поскольку Андреева Ю.А. и ее семья являются собственниками одного жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская обл. адрес, собственником жилых и нежилых помещений, расположенных в Ленинградской области, истец и ее семья не является и никогда не являлись.

Кроме того, по заявлению истца от 21.01.2023 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ей назначена ежемесячная денежная выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на сына ФИО2, дата г.р., на период с 01.01.2023 по 31.12.2023. Просит суд признать за ней право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, обязав ГКУ «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа» назначить ей вышеуказанную выплату с момента моего первого обращения за ее назначением, то есть с 21.04.2022, обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области выплатить ей ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет за период с 21.04.2022 по 31.12.2022 включительно.

В судебном заседании истец Андреева Ю.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в г.Санкт-Петербург проживает ее полная тезка Андреева Ю.А., которая родилась в тот же день, поэтому сведения о принадлежащем ей имуществе выдаются с учетом имущества, принадлежащего ее полной тезке Андреевой Ю.А.

Представитель ответчика ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения г.о. Самара» ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать.

    Представитель ответчика Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Андреева Юлия Александровна является матерью несовершеннолетнего ФИО2, дата г.р.

21.04.2022, 03.06.2022, 17.10.2022 и 15.12.2022 Андреева Ю.А. обращалась в Управление по Красноглинскому району ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа» с заявлениями, зарегистрированные за №..., №... о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Согласно полученным Андреевой Ю.А. уведомлениям ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа», в назначении выплаты ей было отказано, поскольку в общей собственности заявителя и членов ее семьи имеется 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», а также 2 и более зданий с назначением «нежилое».

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Президентом Российской Федерации 20.03.2020 издан Указ № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», действовавший в период спорных правоотношений и утративший силу с 1 января 2023 г., которым с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом пп. «а» п. 3 Указа Президента Российской Федерации 13.01.2023 № 12 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей», установлено, что право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или до назначения предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Указа.

Во исполнение пункта 4 Указа Президента № 199 постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовая форма заявления о назначении ежемесячной выплаты, действовавшие в период спорных правоотношений.

Пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 предусмотрено, что основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением "жилое", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи; 2 и более зданий с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в субъекте Российской Федерации, но не более 40 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи; 2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020г. № 384, документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и повой формы заявления о ее назначении» (далее - сведения), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Отказывая в назначении Андреевой Ю.А. ежемесячной выплаты, ответчик сослался на то, что в собственности у заявителя имеется 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», а также 2 и более зданий с назначением «нежилое», земельных участков.

В ходе судебного разбирательства истец пояснила, что она является собственником лишь одного жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, адрес, собственником жилых и нежилых помещений, расположенных в Ленинградской области, истец и ее семья не является и никогда не являлись, все иные объекты недвижимого имущества, расположенные в Ленинградской области, принадлежат ее полной тезке.

Действительно, при запросе информации из ЕГРН о наличии в собственности Андреевой Ю.А. (с указанием ее инициалов и даты рождения) объектов недвижимого имущества, судом получена выписка, из которой усматривается, что Андреева Ю.А., дата является собственником объектов недвижимого имущества, расположенного в Ленинградской области.

Согласно судебному запросу о предоставлении сведений о наличии в собственности Андреевой Ю.А. объектов недвижимого имущества по СНИЛС 103-137-413-96, поступившему из филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, в собственности истца Андреевой Ю.А. находится жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская обл. адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иных зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», а также зданий с назначением «нежилое», земельных участков в собственности Андреевой Ю.А., дата года рождения, СНИЛС 103-137-413-96 не имеется.

Сложившаяся ситуация с совпадением данных истца и иного лица в регистрирующем органе не может влечь нарушение прав истца на получение каких-либо социальных выплат.

В этой связи, суд полагает, что требования исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреевой Юлии Александровны удовлетворить.

Обязать ГКУ Самарской области «ГУСЗН Самарского округа» ИНН 6316216906 назначить Андреевой Юлии Александровне ежемесячную выплату на ребёнка в возрасте от трех до семи лет ФИО2, дата года рождения с 21.04.2022.

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области ИНН 6316176298 выплатить Андреевой Юлии Александровне ежемесячную выплату на ребёнка в возрасте от трех до семи лет за период с 21.04.2022 по 31.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья                 /подпись/            И.А. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2023.

Копия верна. Судья: Секретарь: