Дело №304 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2011 г. |
Великий Новгород |
Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре Васильевой И.В., с участием заявителя помощника военного прокурора Новгородского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Каргалова А.С., рассмотрев заявление военного прокурора Новгородского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 65388 прапорщика Лазарев С.А. об оспаривании действий (решений) ФБУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям, связанных с невыплатой денежного довольствия за июнь и июль 2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Новгородского гарнизона в защиту интересов военнослужащего Лазарева С.А. обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточненных в судебном заседании требований просил:
- признать незаконными действия ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям», связанные с невыплатой денежного довольствия за июнь и июль 2011 года военнослужащему по контракту прапорщику Лазареву С.А.;
- взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу прапорщика Лазарева С.А. денежное довольствие за июнь 2011 года в размере 12848 рублей 59 копеек, за июль 2011 года в размере 12848 рублей 59 копеек.
В судебном заседании помощник военного прокурора Новгородского гарнизона заявление поддержал и пояснил, что Лазарев С.А. с 15 октября 2009 года находится в распоряжение командира войсковой части 65388, которая стоит на финансовом довольствии в ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям». Денежное довольствие за июнь и июль 2011 г. ему не выплачено полностью, чем, как полагает заявитель, нарушены права военнослужащего Лазарева С.А.
Представитель ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения помощника военного прокурора Новгородского гарнизона, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.1, 3 ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 46 Приказа Министра обороны Российской Федерации №200 от 30 июня 2006 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
Из исследованных в судебном заседании копий выписки из приказа командира войсковой части 65388 от 16 октября 2009 г. №1, справки ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» от 4 августа 2011 г. №4891 видно, что Лазарев С.А. зачислен с 15 октября 2009 г. в списки личного состава воинской части 65388 в распоряжение командира, денежное довольствие с 1 июня по 31 июля 2011 года ему не выплачено, размер полагаемого денежного довольствия Лазарева С.А. составляет за июнь 2011 года - 12848 руб. 59 коп., за июль 2011 года 12848 руб. 59 коп.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом, причем обязанность по надлежащей реализации этих прав военнослужащих законом и УВС ВС РФ возложена на соответствующих командиров (начальников).
В силу пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.
При заключении с гражданами контракта о прохождении военной службы Министерство Обороны РФ возлагает на себя обязанности неукоснительно соблюдать в отношении военнослужащего гарантированные ему Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права, в том числе и право на получение денежного довольствия.
При этом нормами названного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий, в том числе и связанных с недостаточным финансированием конкретных финансовых органов соответствующими довольствующими службами, Министерством Обороны Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд признает заявление обоснованным, и в целях восстановления прав военнослужащего Лазарева С.А., полагает необходимым признать действия ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям», связанные с невыплатой денежного довольствия военнослужащему по контракту прапорщику Лазареву С.А., состоящему в распоряжении командира войсковой части 65388, незаконными и взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу прапорщика Лазарева С.А. денежное довольствие за июнь 2011 года в размере 12848 руб. 59 коп. и июль 2011 года в размере 12848 руб. 59 коп.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Заявление военного прокурора Новгородского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 65388 прапорщика Лазарев С.А. - удовлетворить.
Признать действия ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям», связанные с невыплатой денежного довольствия военнослужащему по контракту прапорщику Лазарев С.А. - незаконными.
Взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу прапорщика Лазарев С.А. денежное довольствие за июнь 2011 года в размере 12848 (Двенадцати тысяч восьмисот сорока восьми) рублей 59 копеек, за июль 2011 года в размере 12848 (Двенадцати тысяч восьмисот сорока восьми) рублей 59 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня принятия.
Судья Великоновгородского гарнизонного военного суда |
С.В. Даков |