Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-359/2012 от 18.06.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июня 2012года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска М.А. Иванова, рассмотрев в порядке подготовки жалобу ОАО «Управление строймеханизации» на постановление заместителя председателя региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики Финк В.В. от 23 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.8.1 ч. 1 КоАП РФ ОАО «Управление строймеханизации,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя председателя региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики Финк В.В. от 23 мая 2012 года ОАО «Управление строймеханизации» привлечено к административной ответственности по ст. 19.8.1 ч. 1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно постановления, административное правонарушение выразилось в том, что ОАО «Управление строймеханизации» не опубликовало информацию о деятельности своей организации в 2012 году.

В соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.ч.1,2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (пп. "з" п. 3).

Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Как следует из административного материала ОАО «Управление строймеханизации» расположено по адресу: <адрес>, то есть на территории Ленинского района г. Ижевска УР.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституцией Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

С учетом приведенных обстоятельств судом, компетентным рассматривать жалобу ОАО «Управление строймеханизации, является суд по месту совершения административного правонарушения, то есть Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Следовательно, жалоба ОАО «Управление строймеханизации» подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу ОАО «Управление строймеханизации» на постановление заместителя председателя региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики Финк В.В. от 23 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.8.1 ч. 1 КоАП РФ ОАО «Управление строймеханизации», направить на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья: М.А. Иванова