Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-32177/2020 от 26.11.2020

Судья: Сухарев А.В. дело <данные изъяты>RS0<данные изъяты>-07

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                             7 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А.,

судей Тереховой Л.Н., Тюкиной Е.В.,

с участием прокурора Виноградовой Т.С.,

при ведении протокола помощником судьи Ирхиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, апелляционное представление прокурора г. Долгопрудного Московской области на решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 29 июля 2019 года по гражданскому делу по иску федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Воеводской Татьяне Игоревне о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,

объяснения явившихся лиц, заключение прокурора,

УСТАНОВИЛА:

федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) обратилось в суд с иском к Воеводской Т.И. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что квартира относится к служебному жилищному фонду, на основании договора служебного найма от 05.02.2010 <данные изъяты> была предоставлена Воеводскому И.А., его супруге Воеводской Т.И., дочери Воеводской И.И., сыну Воеводскому А.И. на время прохождения военной службы. Приказом от <данные изъяты> <данные изъяты> Воеводский И.А. уволен с военной службы, квартира подлежала сдаче уполномоченному органу. Однако в квартире продолжает проживать Воеводская Т.И. Истец полагает, что проживание Воеводской Т.И. в служебном жилом помещении, принадлежащем Министерству обороны Российской Федерации, нарушает права Министерства.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ просит об отмене решения суда, как незаконного.

Прокурором г. Долгопрудного Московской области подано апелляционное представление, в котором он просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель Воеводской Т.И. – Зотова И.Ю. просила решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции прокурор Виноградова Т.С. доводы апелляционного представления поддержала, просила решение суда отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены, принимая во внимание размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Воеводскому И. А. и членам его семьи – супруге (ответчице) и двум детям (сыну и дочери) была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 73,56 кв.м по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения за подписью начальника 194–й КЭЧ района (л.д. 7-10).

Квартира передана истцу по передаточному акту (л.д. 16-19).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Воеводский И.А. уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Из приказа следует, что при увольнении его стаж в календарном исчислении составил <данные изъяты> года, в льготном <данные изъяты> лет. Жилым помещением в установленном порядке не обеспечен, изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

Согласно ответу начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> Воеводский И.А., <данные изъяты> г.р., личный номер <данные изъяты>, уволенный приказом Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> с военной службы и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <данные изъяты> по городам <данные изъяты> и <данные изъяты>» (л.д. 13-14).

Воеводская Т.И. зарегистрирована в спорной квартире с 01.06.2010, иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, не указано.

Из информации командира войсковой части <данные изъяты> следует, что ответчик с 2014 года по настоящее время работает в указанной войсковой части на должности <данные изъяты>.

17.05.2019 ответчик обращался с заявлением на имя командира войсковой части <данные изъяты> об обеспечении служебным жилым помещением. На данном заявлении имеется резолюция, из которой следует, что Воеводская Т.И. уже обеспечена служебной жилой площадью – спорной квартирой, поэтому оснований для предоставления ей иного служебного жилого помещения не имеется.

Согласно сведением ЕГРН Воеводская Т.И. не имеет в собственности жилых помещений.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того что ответчик, как член семьи уволенного с военной службы военнослужащего Воеводского И.А., не обеспеченного жилым помещением на что указано в приказе об его увольнении, также имеет право на обеспечение жилым помещением в установленном порядке, сведений о предоставлении жилищных сертификатов и субсидий не имеется, спорное жилое помещение является для ответчика единственным местом жительства.

Судебная коллегия находит, что оспариваемый судебный акт суда первой инстанции принят с существенным нарушением норм материального права и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

Как следует из материалов дела, ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № 756 в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно- эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871, в том числе 194 КЭЧ района МО РФ.

Передаточным актом подтвержден факт передачи имущества 194 КЭЧ района МО РФ на баланс ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Спорное жилое помещение находится на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Воеводскому И. А. и членам его семьи – супруге (ответчице) и двум детям (сыну и дочери) была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 73,56 кв.м по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения за подписью начальника 194–й КЭЧ района.

Таким образом, отношения по пользованию квартирой регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде. Квартира была предоставлена военнослужащему во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения им обязанностей воинской службы. Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений не представлено.

Исходя из положений статей 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение. Воеводский И.А. выехал из служебного жилого помещения, освободив его. Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению Воеводской Т.И. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит возможным по имеющимся в деле материалам, принять по делу новое судебное решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 29 июля 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Прекратить право пользования Воеводской Татьяны Игоревны жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Выселить Воеводскую Татьяну Игоревну из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Решение о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия Воеводской Татьяны Игоревны с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, апелляционное представление прокурора г. Долгопрудного Московской области удовлетворить.

Председательствующий

Судьи