Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4618/2016 ~ М-4082/2016 от 15.08.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 сентября 2016 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Калякиной Д.Р.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» к ООО «СПИКА» о защите прав потребителей, суд

УСТАНОВИЛ

    Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Народный контроль» обратились в суд с иском к ООО «СПИКА» о защите прав потребителей ссылаясь на следующее.

    19 июля 2016г. представителями истца в соответствии со статьей 45 Федерального закона «О защите прав потребителей» и приказа Председателя Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» были проведены мероприятия общественного контроля по соблюдению прав потребителей ООО «СПИКА» <данные изъяты>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В ходе данных мероприятий были отобраны некоторые товары которые имели признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей: напиток «Актуаль» вкус апельсин-манго, изготовитель АО «Данон России» нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа товара с истекшим сроком годности 1 день и 4 дня. Факт нарушения права потребителя на безопасность товара подтверждается видеозаписью и информационным листом. Видеозапись производилась 19.07.2016г. <данные изъяты>. с 13 час. 13 мин., длительность видеосъемки составила 12 мин.

    Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Народный контроль» обратились в суд с иском в котором просит суд признать действия ООО «СПИКА» по нарушению прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара противоправными, в отношении следующих товаров: «Актуаль» напиток вкус апельсин-манго, изготовитель АО «Данон России» нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа товара с истекшим сроком годности 1 день и 4 дня соответственно. Обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, в отношении неопределенного круга потребителей. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, путем размещения на сайте www.samarank.ru. В случае не исполнения решения суда в части опубликования решения в течении установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

    В судебном заседании представитель истца Янина Е.А.уточненные требования поддержала и просил их удовлетворить в полном объеме. Факт приобретения товара подтвержден товарным чеком. За представление интересов истца в суде организация понесла расходы в размере 15 000 рублей, что подтверждается квитанцией, которые она просит возместить. Организация не может позволить себе содержать в штате юристов, поэтому нанимает юриста для представления интересов в суде, перечень услуг представителя указан в дополнительном соглашении к договору. Дополнила суду, что информацию о проведенной проверки направили в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. у ООО «Спика» неоднократно обнаруживались факты продажи просроченный продуктов и в других магазинах.

В судебном заседании представитель ответчика Успенская Е.С. возражала против предъявленных требований, поддержала доводы изложенные в отзыве. В товарном чеке отсутствует дата и время приобретения товара. В информационном листе и акте проверки от 20.07.2016г. отсутствует подпись должностного лица магазина. На видеозаписи не видно и не понятно в каком магазине проходила видеосъемка. Возражали против взыскания судебных расходов, поскольку данная организация вправе выступать в суде без привлечения представителей на возмездной основе, а дополнительное соглашение к договору не была предоставлено первоначально с основным договором.

    Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства: л.д.13 свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации «Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителя «Народный контроль», л.д.14 свидетельство о постановке на налоговый учет, л.д.15 заключение о проведенных мероприятиях от 20.07.2016г., л.д.16 акт проверки от 20.07.2016г., л.д.17 товарный чек, л.д.18 информация о проведенных мероприятиях, л.д.19 акт об отказе от подписи, л.д.20-31 выписка из ЕГРЮЛ, л.д.42-43 товарный чек, л.д.44,46 информация о проведенных мероприятиях, л.д.48-59 устав некоммерческой организации «Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителя «Народный контроль», суд приходит к следующему выводу.

    Судом установлено, что в магазине принадлежащем ООО «СПИКА» неопределенному кругу потребителей предлагались к покупке пищевые продукты с истекшим сроком годности, а именно напиток «Актуаль» вкус апельсин-манго, что подтверждено результатами общественного контроля СРОО по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» от 20.07.2016г. ООО «СПИКА» осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ. СРОО по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, и другие права.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 5 Федерального закона о защите прав потребителей на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с пунктом 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Согласно пункта 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

    Суд приходит к выводу, что реализация продуктов питания в магазине ООО «СПИКА» с истекшими сроками годности при отсутствии необходимой информации, противоречит требованиям действующих норм и правил и нарушает права неопределенного круга потребителей, действия ответчика по реализации просроченного товара являются противоправными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что должны быть признаны незаконными действия ответчика в отношении продажи любого товара с истекшим сроком годности, а не только обнаруженного на день проверки и обязании ответчика прекратить данные действия на будущее время.

Согласно ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда без указания конкретного вида СМИ, поэтому выбор способа доведения решения суда до потребителей в добровольном порядке должен осуществляться ответчиком по своему усмотрению.

    С учетом вышеизложенных требований закона суд обязывает Общество с ограниченной ответственностью «СПИКА» в 10 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации. В случае неисполнения данного требования ООО «СПИКА», предоставить СРОО по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда через средства массовой информации со взысканием с его понесенных расходов.

    В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Наделение законом органов и организация названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Как усматривается из п.3.1.7 Устава СРОО по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» одним из видов деятельности организации оказание консультативной и практической юридической помощи потребителя и группам потребителей в досудебном и судебном порядке, осуществляет правовое просвещение предпринимателей в сфере потребительского законодательства, что предполагает наличие в штате организации соответствующих специалистов в области права, обладающих указанными познаниями, и соответственно, могущих составить процессуальные документы, представительствовать в суде от имени организации по вопросам входящим в предмет ведения. У истца не было необходимости нанимать представителя для представления их интересов в суде на возмездной основе.

При таких обстоятельствах требования истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей удовлетворению не подлежат.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

    С учетом вышеизложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования СРОО по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» удовлетворить частично.

    Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «СПИКА» /<данные изъяты> по продаже товара с истекшим сроком годности незаконными в отношении неопределенного круга лиц потребителей и обязать прекратить действия по продаже товара с истекшим сроком годности.

    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СПИКА» /<данные изъяты>/ в 10 дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

    В случае неисполнения данного требования ООО «СПИКА», представить СРОО «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации, со взысканием с него понесенных расходов.

    Требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей оставить без удовлетворения.

    Взыскать с ООО «СПИКА» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей /триста рублей/.

    Решение суда в окончательной форме принято 30 сентября 2016 года.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

    СУДЬЯ                        Бойко Л.А.