Решение по делу № 2-1496/2017 ~ М-975/2017 от 10.03.2017

Дело №г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года                                                                                             г.Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Амиров А.З. с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Махачкалы Гаджимагомедова М.Т., представителя третьего лица ГУ-ОПФР по РД по доверенности Абдуллаевой А.Г., при секретаре - Мирзоевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района гор.Махачкалы к ООО ЛОЦ «Одиссей»в порядке ст.45 ГПК РФ, об обязании предоставить расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО5 в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО ЛОЦ «Одиссей» в порядке ст.45 ГПК РФ, об обязании предоставить расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, указывая, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступило обращение начальника Управления ГУ-ОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО6 о нарушении требований ч.9 ст. 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Проверкой установлено, что ООО ЛОЦ «Одиссей» в нарушение требований вышеуказанного законодательства не предоставило отчетность по страховым взносам за отчетный период 12 месяцев 2016г., что препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов и оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий.

Не своевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования направлены на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, который формируется, в том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных своевременно страховых взносов влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Просит суд признать бездействие ООО ЛОЦ «Одиссей» незаконным.Обязать ООО ЛОЦ «Одиссей» в лице ее генерального директора ФИО2 устранить нарушения требований ч.9 ст. 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а именно предоставить расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в срок до 30 суток со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> ФИО7, иск поддержал и просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель третьего лица ГУ-ОПФР по РД ФИО8 просила суд удовлетворить исковое заявления заместителя прокурора по изложенным в нем основаниям.

Ответчик руководитель ООО ЛОЦ «Одиссей» в лице ее генерального директора ФИО2 будучи оповещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представителей не направила, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, не представила суду свои возражения на иск и не просила о разбирательстве дела в свое отсутствие. Конверты с отметкой о вручении извещения ответчику в суд возвращены.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. А на основании ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с поступившим от представителя истца - ст.помощника прокурора <адрес> ФИО7, ходатайства о рассмотрении данного дела, в порядке заочного производства, суд приходит к мнению о возможности удовлетворения ходатайства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

Согласно выписке из ЕГР юридических лиц от 18.11.2016г. ООО ЛОЦ «Одиссей»является юридическим лицом, которое зарегистрировано в Отделении ПФР.

Проверкой установлено, что ООО ЛОЦ «Одиссей»в нарушение требований вышеуказанного законодательства не предоставило отчетность по страховым взносам за отчетный период 12 месяцев 2016года, что препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов и оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07. 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу положений ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 3 Федерального закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с п.1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15- го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования».

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Таким образом, неисполнение ООО ЛОЦ «Одиссей»в лице ее генерального директора ФИО2 требований ч.9 ст. 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", нарушает интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Ответчиком возражений относительно заявленных требований, а также каких-либо документов, подтверждающих выполнение обязанностей, определенных действующим законодательством не представлено и в судебном заседании не установлено.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться предоставленными им процессуальными правами.

В связи с изложенным, при рассмотрении настоящего дела по существу, суд полагает возможным исходить из тех доказательств, которые представлены в материалах дела, в том числе, пояснений помощника прокурора, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, а согласно ч.1 ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При таких обстоятельствах, в суде нашел свое подтверждение, факт несвоевременной предоставлении расчетов о начисленных и уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, о наличии каких-либо уважительных причин препятствующих устранению данных нарушений ответчиком не представлено.

Таким образом, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> к ООО ЛОЦ «Одиссей» в порядке ст.45 ГПК РФ, об обязании произвести оплату задолженности перед Пенсионным фондом Российской Федерации, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд, удовлетворяя заявленные требования, считает необходимым установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока суд учитывает требование разумности и находит целесообразным установить ответчику срок не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден.

Поскольку иск подан прокурором в интересах РФ, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие ООО ЛОЦ «Одиссей» незаконным.

Обязать ООО ЛОЦ «Одиссей» в лице ее генерального директора ФИО2 устранить нарушения требований ч.9 ст. 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а именно предоставить расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в срок до 30 суток со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО ЛОЦ «Одиссей» государственную пошлину в доход государства в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить, что сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД течение 1 месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                                       А.З. Амиров