дело № 12-61/12
Р Е Ш Е Н И Е
19 апреля 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на постановление заместителя начальника ОП-7 Управления МВД РФ по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ
Дьяконов В.В.,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП-7 Управления МВД РФ по г. Ростову-на-Дону
Дьяконов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с применением административного наказания в виде штрафа, в размере 100 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону принесен протест об отмене постановления о привлечении
Дьяконов В.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и возвращении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что в постановлении о привлечении к административной ответственности не приведено причин, в том числе смягчающих или отягчающих вину обстоятельств, послуживших для наложения на виновного лица именно указанной в постановлении суммы. В протоколе об административном правонарушении отсутствует объяснение физического лица, либо запись об отказе данного лица давать соответствующие объяснения.
То есть, оспариваемое постановление не мотивировано в нарушение п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Дело рассмотрено с уведомлением прокурора, ОП-7, Дьяконов В.В.
Изучив протест, рассмотрев материалы административного дела, суд считает, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.
Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Согласно постановлению заместителя начальника ОП-7 УВД г.Ростова-на-Дону Дьяконов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с применением административного наказания в виде штрафа, в размере 100 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 05.50 час. возле дома <адрес> находился в состоянии опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, на местности плохо ориентировался.
Однако статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а не просто за нахождение в состоянии опьянения с шаткой походкой и т.п.
Однако в оспариваемом постановлении совершение правонарушения по ст. 20.21 КоАП не мотивировано, специальные условия при которых состав правонарушения считается оконченным, не приведены, отсутствует описание смягчающих или отягчающих вину обстоятельств, послуживших основанием для наложения на виновного лица именно указанной в постановлении суммы штрафа. В протоколе об административном правонарушении отсутствует объяснение физического лица, либо запись об отказе данного лица давать соответствующие объяснения.
Таким образом, допущенные процессуальные нарушения являются существенными и неустранимыми в настоящем судебном заседании.
При таких обстоятельствах, протест прокурора об отмене принятого постановления подлежит удовлетворению, а постановление заместителя начальника ОП-7 УВД г.Ростова-на-Дону - отмене, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш и л:
Протест заместителя прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону об отмене постановления заместителя начальника ОП-7 Управления МВД РФ по г. Ростову-на-Дону о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ Дьяконов В.В. - удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОП-7 Управления МВД РФ по г. г.Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Дьяконов В.В. - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Дьяконов В.В. направить начальнику ОП-7 Управления МВД РФ по г. Ростову-на-Дону на новое рассмотрение.
Судья: С.Г. Черников