Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1753/2018 ~ М-263/2018 от 24.01.2018

Дело № 2а-1753/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Шаповаловой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павловой Ю.А.,

представителя административного истца Отдела полиции № 4 УМВД РФ по г. Воронежу – Прокофьевой А.С., действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Борисенко Е.Н. о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к Борисенко Е.Н. о продлении срока административного надзора, установленного в отношении него, на 3 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного административным ограничением в виде запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

В обоснование заявления указано, что приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от (ДД.ММ.ГГГГ) гр. Борисенко Е.Н. был осужден по ст. 30 ч. 3, 105 ч. 1, 119, 228 ч. 1, 69 ч. 3 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 12 лет.

Постановлением Россошанского р.с. Воронежской области от (ДД.ММ.ГГГГ) изменен срок, срок составил 11 лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден гр. Борисенко Е.Н., предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно ст. 86 ч. 3 п.п. «г, д» УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 6 лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Борисенко Е.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК 8 УФСИН России по Воронежской области, (ДД.ММ.ГГГГ) был освобожден условно-досрочно на основании постановления Россошанского р.с. по ВО от (ДД.ММ.ГГГГ) на неотбытый срок 1 год 2 месяца 9 дней.

Следовательно, Борисенко Е.Н. считается судимым в течение 8 лет со дня отбытия наказания, а именно до (ДД.ММ.ГГГГ).

(ДД.ММ.ГГГГ) Борисенко Е.Н. был поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу (до (ДД.ММ.ГГГГ)) и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушение против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с представленной характеристикой Борисенко Е.Н. неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. В целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, административный истец обратился в суд с данным иском (л.д. 6, 7).

В судебном заседании представитель ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу Прокофьева А.С., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Борисенко Е.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павлова Ю.А. полагала заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных суду материалов следует, что приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от (ДД.ММ.ГГГГ) гр. Борисенко Е.Н. был осужден по ст. 30 ч. 3, 105 ч. 1, 119, 228 ч. 1, 69 ч. 3 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 12 лет (л.д. 9-11).

(ДД.ММ.ГГГГ) решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении Борисенко Е.Н. был установлен административный надзор сроком 2 года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложении обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Воронежской области (л.д. 15-17).

(ДД.ММ.ГГГГ) Борисенко Е.Н. был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением зам. начальника ОУУП и ПДН ОП № 4 У МВД России по г. Воронежу майора полиции Д.В. Черникова (л.д. 8).

В соответствии с представленной характеристикой Борисенко Е.Н. неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, привлекался к административной ответственности, поддерживает связи с лицами ранее судимыми (л.д. 25).

Борисенко Е.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 25.09.2017 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (административный арест 15 суток), 25.09.2017 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест 15 суток), 15.09.2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 (мелкое хулиганство) (штраф 550 руб.) (л.д. 18-23).

Принимая во внимание, что Борисенко Е.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, а также тяжесть и специфику совершенных Борисенко Е.Н. деяний, а также в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым продлить административный надзор сроком на 3 месяца, сохранить ранее установленные судом в отношении Борисенко Е.Н. административные ограничения, дополнив их административным ограничением в виде запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Борисенко Е.Н. о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Борисенко Е.Н., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, с ранее установленными ограничениями на срок 3 (три) месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу, Борисенко Е.Н., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения следующим ограничением:

запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: Оробинская О.В.

Решение принято в окончательной форме 01 февраля 2018 года.