Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2013 ~ М-265/2013 от 21.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2013 года                                 с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе:

председательствующего судьи – Сабаевой В.И.

с участием представителя истца заместителя прокурора Ирбейского района – Юрьевой А.В.

ответчика – индивидуального предпринимателя Вершкова Андрея Васильевича

представителя третьего лица КГКУ «Ирбейское лесничество» - по доверенности ФИО4

при секретаре – Межовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района в интересах Российской Федерации в лице Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вершкову Андрею Васильевичу о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

                 У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района обратился в суд и иском в интересах Российской Федерации в лице Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вершкову Андрею Васильевичу о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства. Требования мотивируя тем, что на основании договора аренды лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанного между индивидуальным предпринимателем Вершковым А.В. и Агентством лесной отрасли Красноярского края ответчику переданы во временное пользование лесные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> Ответчик ИП Вершков А.В. на основании заключенного договора аренды осуществлял порубку лесных насаждений в квартале № выделе № <адрес> участкового лесничества на площади № га. Пунктом 61 Правил заготовки древесины установлено, что при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок). При проведении прокуратурой района проверки исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности ИП Вершкова установлено, что лесозаготовитель не выполняет требования Лесного законодательства. Так, в нарушение Правил заготовки древесины ИП Вершков произвел загрязнение и захламление лесов промышленными и иными отходами (очистка лесосек от порубочных остатков не производится, на погрузочных площадках порубочные остатки сдвинуты к стене леса, сжигание порубочных остатков на погрузочных площадках не осуществляется) до настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Учитывая, что в данном случае имеет место нарушение интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд за защитой интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. А потому, просит суд обязать ИП Вершкова А.В. очистить места рубок от порубочных остатков в <адрес> участковом лесничестве квартале № выделе № в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

    В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора района Юрьева А.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и пояснила, что до настоящего времени ответчик не произвел очистку лесосеки, а потому просит суд установить срок для устранения выявленных нарушений до 01.01.2014 года.

Ответчик ИП Вершков А.В. в судебном заседании исковые требования признал, и пояснил, что очистить территорию лесозаготовки в летний период невозможно. Очистка будет проведена только в период наступления зимы.

Представитель третьего лица КГКУ «Ирбейское лесничество» ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора района поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранить природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года N 337 следует, что при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих про ведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).

В соответствии с п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 2 414 следует, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N2 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно - оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 13 договора аренды Лесопользователь обязан при заготовке древесины не допускать повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламления лесов промышленными и иными отходами; уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях.

Согласно пункту 13 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации»; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и договоре аренды.

Судом установлено, что между ответчиком ИП Вершковым А.В. и Агентством лесной отрасли Красноярского края был заключен договор аренды лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с условиями заключенного договора аренды ответчику ИП Вершкову А.В. были переданы во временное пользование лесные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>

     Как установлено в судебном заседании ответчик ИП Вершков А.В. на основании заключенного договора аренды осуществлял рубку лесных насаждений в квартале № выделе № Агульского участкового лесничества на площади № га.

     При проведении прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности ИП Вершкова А.В. установлено, что лесозаготовитель ИП Вершков не выполняет требования Лесного законодательства. Так, в нарушение Правил лесозаготовки древесины ответчик ИП Вершков А.В. произвел загрязнение и захламление лесов, промышленными и иными отходами. Очистка лесосек от порубочных остатков не производится, на погрузочных площадках порубочные остатки сдвинуты к стене леса, сжигание порубочных остатков на погрузочных площадках не осуществляется.

Факт захламления мест рубок также подтверждается и актом осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный лесничем ФИО5 в присутствии ответчика ИП Вершкова А.В., из которого следует, что при осмотре лесосеки выявлены нарушения, выразившиеся в следующем: - не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков; - на погрузочных площадках порубочные остатки сдвинуты к стене леса; - сжигание порубочных остатков на погрузочных площадках не производится. Срок для устранения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени ответчик не произвел очистку лесосеки в квартале № выделе № <адрес> участкового лесничества на площади № га от порубочных остатков.

Изложенное подтвердил и представитель третьего лица ФИО4

Нарушением ответчиком ИП Вершковым А.В. федеральных законов влечет нарушение интересов Российской Федерации и нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства.

А потому, суд считает исковые требования прокурора Ирбейского района, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ирбейского района – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Вершкова Андрея Васильевича в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в <адрес>

Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя Вершкова Андрея Васильевича в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок через Ирбейский районный суд.

Председательствующий                 В.И.Сабаева