Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1821/2022 ~ М-1531/2022 от 04.04.2022

Дело №2а-1821/2022

73RS0001-01-2022-002667-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2022 года                                                                                          город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Дементьевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кугуелову В.С. о прекращении права управления транспортным средством,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Кугуелову В.С. о прекращении права управления транспортным средством, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией и алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации, предоставленной ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», Кугуелову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты>

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Кугуелову В.С. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, в данном случае – управлять транспортным средством.

Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить действие права Кугуелова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № (срок действия – до ДД.ММ.ГГГГ), категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен.

Административный ответчик Кугуелов В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ГКУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», УМВД России по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик Кугуелов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в электронной базе ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Учреждением в момент нахождения на учете, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортными средствами не выдавалось. Продолжает находиться на диспансерном наблюдении, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10-F16, F18, F19», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Кугуелову В.С. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение №, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абз.3 ч.1 ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», согласно которому, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10 - F16, F18, F19, являющиеся препятствием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, заболевание Кугуелова В.С. в виде «<данные изъяты>» включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии и снятия административного ответчика с диспансерного учета в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в материалы дела представлено не было.

Таким образом, требования административного иска суд находит законными и обоснованными, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с наличием у Кугуелова В.С. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с употреблением наркотических веществ, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде заключения врачебной комиссии ГУЗ УОКНБ, где он до настоящего времени состоит на диспансерном учете, что, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством Кугуелова В.С., возникшего на основании водительского удостоверения №, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в силу ст.114 КАС РФ, ст.33.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░, ░1, ░, ░1, ░, ░1, ░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                               ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.06.2022.