Решение по делу № 2-1251/2012 ~ М-1183/2012 от 02.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года                                 г. Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Коткиной О.П.,

при секретаре Сорокиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1251/12 по исковому заявлению Власова С.И., Власовой Е.В,, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н.С., к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Власов С.И., Власова Е.В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Н.С., обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указали, что Власов С.И. является военнослужащим и проходит военную службу в распоряжении начальника филиала № .... .....

В связи с организационно-штатными мероприятиями и достижением предельного возраста пребывания на военной службе готовится увольнение Власова С.И. на пенсию по выслуге лет.

После увольнения из армии он выразил желание проживать в Иркутском районе. С учетом его мнения ему была предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: .... по договору социального найма от **/**/****, заключенному с заместителем начальника ФГУ «....» З.Н,, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министра обороны РФ от **/**/**** №д.

В квартире фактически проживают, зарегистрированы и включены в договор социального найма также жена Власова С.И. - Власова Е.В, и сын - Н.С..

Согласно выписке из ЕГРП спорная квартира является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Обременений, арестов и запретов на квартиру не зарегистрировано.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства от 27 января 2012 года № 34), п.1 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В п. 2 Постановления установлено, что Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: а) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации;

о) предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Поскольку на Министерство обороны РФ возложено осуществление полномочий собственника жилого помещения - Российской Федерации, оно является надлежащим ответчиком по иску.

В указанной квартире истцы зарегистрированы втроем, она является их постоянным и единственным местом жительства, они несут бремя ее содержания, что подтверждается справкой Управляющей компании «....» об отсутствии задолженности за коммунальные услуги и электроэнергию. Других домовладений в собственности истцы не имеют.

Вскоре после заключения договора социального найма Власов С.И. позвонил наймодателю - в ФГУ «....» в г. Хабаровск по вопросу приватизации квартиры.

Истцу было предложено обратиться по инстанциям, начиная с ФГУ «....».

**/**/**** Власов С.И. направил заказной почтой заявление руководителю ФГУ «....» Минобороны РФ (....) о передаче в собственность занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.

**/**/**** истцу поступил ответ о том, что в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ. В связи с тем, что полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю ФГУ «....» Министерством обороны не делегированы, Власову С.И. было отказано в заключении договора приватизации.

Аналогичные заявления истцом были направлены в ФГУ «....), в ФГУ ««....» Министерства обороны Российской Федерации и в Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ. Однако до настоящего времени ответы не поступили.

По аналогичному делу № 2-778/2012, рассмотренному под председательством судьи Л., военному пенсионеру В.П. пришел ответ от **/**/****, из которого усматривается, что Департаментом Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ все еще прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации и рекомендовано обратиться в суд.

Просят признать за Власовым С.И., Власовой Е.В,, Н.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: .... общей площадью 54,8 кв.м., в том числе жилой - 38,8 кв.м., по 1/3 доле за каждым.

В судебном заседании истцы Власов С.И., Власова Е.В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Н.С., представитель истцов П.И,, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Федерального государственного учреждения «....» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно поступившему отзыву, не возражал против удовлетворения заявленных требований, при условии представления истцами всех документов, подтверждающих их права на указанную квартиру.

Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № .... 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что **/**/**** между заместителем начальника федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» министерства обороны РФ, З.Н,, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности министерства обороны РФ от **/**/**** №д, на основании приказа Министерства обороны РФ от **/**/**** № с одной стороны и гражданином Власовым Сергеем Ивановичем был заключен договор социального найма жилого помещения №.

Согласно условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире общей площадью 54, 9 кв.м., по адресу: .....

Вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – Власова Е.В,, сын – Н.С. (л.д. 14).

Согласно справке администрации Марковского муниципального образования от **/**/**** № в спорном жилом помещении зарегистрированы: Власов С.И. Власова Е.В,, Н.С. (л.д. 20).

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРП правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... является Российская Федерация, обременений ограничений не зарегистрировано (л.д. 28).

Согласно техническому паспорту жилое помещение – квартира расположена на 3 этаже шестиэтажного жилого ..... постройки, состоит из коридора – 2,9 кв.м., жилой комнаты - 20,5 кв.м., кухни – 7,7 кв.м., сан. узла - 5,4 кв.м., жилой комнаты – 18,3 кв.м., лоджии - 5,1 кв.м., общая площадь квартиры составляет - 54,8 кв.м., в том числе жилой - 38,8 кв.м.

Как следует из представленной в материалах дела справке ООО Управляющая компания «....» от **/**/**** по данным на **/**/**** задолженности за коммунальные услуги и электроэнергию по спорной квартире не имеется (л.д. 31).

Указанная квартира является постоянным и единственным местом жительства истцов, они несут бремя ее содержания, других домовладений не имеют, ранее правом на приватизацию не пользовались (л.д. 32-40).

Истцом Власовым С.И. предпринимались попытки зарегистрировать свое право во внесудебном порядке, однако ему было отказано, о чем свидетельствует представленная в материалах дела переписка с ФГУ «....» Минобороны РФ, ФГУ «.... в ФГУ ««....» Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ, предложено обратиться в суд.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации.

Учитывая, что Власов С.И., Власова Е.В,, Н.С. ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на спорное жилое помещение, жилое помещение под арестами, запретами не состоит, однако, зарегистрировать право собственности истцы во внесудебном порядке не имеют возможности, в связи с вышеизложенным суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за истцами право собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Власова С.И., Власовой Е.В,, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н.С. удовлетворить.

Признать за Власовым С.И., Власовой Е.В,, Н.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: .... общей площадью 54,8 кв.м., в том числе жилой - 38,8 кв.м., по 1/3 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца.

Судья:                                 О.П. Коткина