Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3348/2015 ~ М-3233/2015 от 19.08.2015

Дело № 2-3348/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 сентября 2015 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Карповой Е.Ю., с участием представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкиной М.А., представившей доверенность <...> от 21.04.2015 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Мартынову Я.А. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия) обратилось в суд с иском к ИП Мартынову Я.А., указав, что согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР. ИП Мартынов Я.А., являясь плательщиком страховых взносов, не представил за 2014 г., 1 квартал 2015 года и за полугодие 2015 г. в ГУ-УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР, то есть не исполнил требования федерального законодательства. Просит суд возложить обязанность на ИП Мартынова Я.А. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель истца ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила суд возложить обязанность на ИП Мартынова Я.А. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Мартынов Я.А. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен судебной повесткой, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление о ее вручении ответчику.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В судебном заседании установлено, что 05.07.2010 г. Мартынов Я.А. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. 07.07.2010 г. ИП Мартынов Я.А. поставлен на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации как действующий индивидуальный предприниматель под регистрационным <...>.

Из материалов дела усматривается, что истцом 11.06.2015 г. в адрес ответчика направлялось уведомление <...> о необходимости представления не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2014 и 2015 г.

По информации ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия ИП Мартынов Я.А. до настоящего времени не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности в порядке статьи 56 ГПК Российской Федерации не представил.

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ИП Мартынов Я.А. является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как индивидуальный предприниматель-работодатель, производящий выплаты физическим лицам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 ноября 2009 года №894н.

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции от 01.12.2014 г., и статье 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Указанная обязанность ИП Мартыновым Я.А. в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за 2014 г., 1 квартал 2015 г. и полугодие 2015 г. до настоящего времени страхователем в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия не представлены.

Не выполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Согласно статье 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <...>

Однако, привлечь ИП Мартынова Я.А. к ответственности истцу не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлены расчеты по установленной форме, в связи с чем невозможно определить сумму страховых взносов за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 г., подлежащую к уплате на основе этого расчета, и соответственно, размер финансовых санкций.

Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.

В состав трудовой пенсии по старости также включена накопительная часть, которая выплачивается застрахованным лицам за счет средств пенсионных накоплений, перечисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для финансирования накопительной части трудовой пенсии застрахованных лиц и инвестируемых им с целью получения прибыли в пользу застрахованных лиц. Своевременное и полное перечисление страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возможно проверить по представляемому расчету по форме РСВ-1 ПФР.

Следовательно, бездействие ответчика ИП Мартынова Я.А., выразившееся в непредставлении в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению истцом права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя.

Данное бездействие ответчика суд считает незаконным и нарушающим права застрахованных лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, подлежащие защите.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, возложить обязанность на ИП Мартынова Я.А. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г., 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 г. в ГУ - УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ИП Мартынова Я.А. подлежит взысканию в бюджет городского округа Саранск государственная пошлина в сумме <...>, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в соответствии с требованиями закона.

Судом как стороне истца, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Мартынову Я.А. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Мартынова Я.А. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 год, 1 квартал 2015 года и полугодие 2015 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мартынова Я.А. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в через Октябрьский районный суд г.Саранска.

Судья                                       В.А. Пыков