Решение по делу № 2-84/2012 ~ M5/2012 от 10.01.2012

Дело № 2-84\12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2012 года     г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,

при секретаре     Глушцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьялова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Завьялов С.В. обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 19.04.1974 г. по 02.09.1974 г. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок Калининградского пивоваренного комбината; с 01.08.1977 г. по 04.09.1977 г. в должности исполняющего обязанности механика по обслуживанию автономных рефрижераторных вагонов рефрижераторного депо Валга Эстонского отделения Прибалтийской железной дороги; с 05.09.1977 г. по 30.04.1980 г. в должности исполняющего обязанности механика и механиком рефрижераторного поезда; с 05 марта 1981 года по 18 сентября 1981 г. в должности рефмашининста учебно-транспортного судна «Аральск» Магаданского производственного объединения рыбной промышленности «Магаданрыбпром»; с 22.08.1996 по 19.12.1997 г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок АО «Нестеровский маслосырзавод»; с 20.12.1997 по 01.04.1998 г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО Нестеров; с 02.04.1998 по 31.05.2002 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта передачи вагонов ст. Кибартай; с 01.07.2006 г. по 01.12.2011 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на пункт опробования тормозов станции Нестеров вагонное депо Черняховск, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 07 июля 2011 года.

В обоснование требований истец указал, что 07.07.2011 года в связи с достижением необходимого возраста и наличием соответствующего стажа работы он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал ему в назначении пенсии, исключив из специального стажа спорные периоды работы, мотивируя тем, что отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работы в течение полного рабочего дня, факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ, классность станции не подтверждена списками, пункты передачи вагонов и опробирования тормозов не предусмотрены списками. В спорные периоды он работал на должностях, предусмотренных Списками. Работа была связана с тяжелыми условиями труда, он был занят постоянно полный рабочий день. Характер его работы подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, из которых следует, что он выполнял работу на соответствующих должностях.

Представитель управления ПФ РФ в Черняховском районе Демина Н.А. иск не признала и пояснила, что в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия может быть назначена ранее достижения возраста, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и имеют стаж не менее 25 лет. По представленным истцом в отдел Пенсионного фонда документам установлено, что его льготный стаж на соответствующих видах работ составляет 6 лет 06 месяц 13 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. В спорные периоды работы истца нет документов, подтверждающих характер его работы и полную занятость, факт занятости истца на соответствующих видах работ, классность станций не подтверждена справками работодателя.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 272 предусмотрены должности механики рефрижераторных поездов (секций); осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Как усматривается из письменных материалов дела Завьялов С.В. поступил на работу в Рефрижераторное вагонное депо Валга Эстонского отделения Прибалтийской железной дороги в пункт технического осмотра АРВ исполняющим обязанностей механика рефрижераторных вагонов с 01.08.1977 г. по 04.09.1977 г., с 05.09.1977 г. был переведен исполняющим обязанности механика рефрижераторного поезда в бригаду из двух человек (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с 18.11.1977 г. был переведен механиком рефрижераторного поезда в бригаду из двух человек. Уволен с 30.04.1980 г. (л.д.27).

Ответчиком включен в льготный стаж период с 18.11.1977 г. по 30.04.1980 г. в должности механика рефрижераторного поезда в бригаде из двух человек. Не включение в льготный стаж периода работы исполняющим обязанности в должности предусмотренной Списком с 05.09.1977 г. по 17.11.1977 г. является незаконным.

Период работы Завьялова в должности исполняющего обязанностей механика рефрижераторных вагонов с 01.08.1977 г. по 04.09.1977 г. зачету в льготный стаж не подлежит, так как эта должность не предусмотрена Списком.

Решая вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, судам необходимо при подсчете специального стажа работы учитывать, работал ли истец по профессии (занимал должность), указанной (указанную) в названном выше Списке, а также была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Не подлежат включению в стаж периоды работы истца с 20.12.1997 г. по 01.04.1998 г в должности слесарь по ремонту подвижного состава ПТО <адрес> с 02.04.1998 г. по 31.05.2002 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта передачи вагонов ст.<адрес>, и с 01.07.2006 г. по 07.07.2011 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опрабирования тормозов станции <адрес>, так как «пункт передачи вагонов» и «пункт опрабирования тормозов» не предусмотрены Списком, станция Нестеров является станцией третьего класса.

При этом, факт занятости Завьялова в указанные выше спорные периоды на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, справкой работодателя не подтверждена. Проведенная на железной дороге аттестация рабочих мест не относит места работы и должности Завьялова к тяжелым условиям труда, дающим право на досрочное назначение пенсии.

Доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанные спорные периоды работы на железной дороге, истцом не было предоставлено.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

На основании изложенного при рассмотрении настоящего спора о признании за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не принимает показания свидетелей ФИО8 и ФИО9, в качестве допустимого доказательства, подтверждающего характера работы на железной дороге.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXXII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, содержит должность: Машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Из трудовой книжки следует, что истец работал на Калининградском пивкомбинате с 19 апреля 1974 года по 02 сентября 1974 года машинистом холодильных установок по 2 разряду.

Ответчик не включил указанный стаж в специальный стаж, в связи с тем, что работа имела место на период производственной практики.

Исходя из положения п. 11 Правил, в соответствии с которым период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях, суд считает возможным зачесть спорный период в льготный стаж истца. Факт обучения истца без отрыва от производства подтверждается архивной справкой, из которой усматривается, что во время спорного периода истец работал и ему начислялась заработная плата (л.д. 32, 45).

Подлежит включению в льготный стаж период работы Завьялова с 22 августа 1996 года по 19.12.1997 г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок АООТ «<данные изъяты>

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы истца в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.

Согласно архивной справке Завьялов С.В. работал с 22 августа 1996 года по декабрь 1997 г. в должности машиниста холодильных установок АООТ «<данные изъяты>». Сведений о периодах работы с неполным рабочим днем, командировках, отпусках за свой счет, курсов повышения квалификации в документах не обнаружено. Есть доплата за совмещение профессий (л.д.33).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11 в суде показали, что работали вместе с Завьяловым в 1996-1997 г.г. в АООТ «<данные изъяты>» машинистами аммиачных холодильных установок. Их работа была связана с тяжелыми условиями труда. В их обязанности входило раз в месяц подготовка рассола для подачи холода, за что они получали доплату 10 % от заработной платы.

Показания свидетелей подтверждаются архивной справкой, согласно которой Завьялову начислялась заработная плата за работу с доплатой 10% за совмещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период в течение полного рабочего дня(не менее 80 % рабочего времени).

Как следует из трудовой книжки Завьялов С.В. 05.03.1981 г. принят на флот рефмашинистом, уволен 18.09.1981 г.

В соответствии с п\п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Таким образом, законодателем предусмотрено право членов экипажа судов на досрочное назначение пенсии по старости в связи с характером выполняемой ими работы, связанной с особыми условиями труда.

В архивных документах Магаданского производственного объединения рыбной промышленности «Магаданрыбпром» значится Завьялов С.В. с 05.03.1981 г. в должности рефмашинист резерва, с 13 марта 1981 года по 18 сентября 1981 г. в должности рефмашининста учебно-транспортного судна «Аральск» Магаданского производственного объединения рыбной промышленности «Магаданрыбпром».

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

При определении перечня видов судов, работникам которых назначается пенсия по этой статье, рекомендуется руководствоваться перечнем, утвержденным Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС от 11.10.90 N 403/18-85 (Сборник нормативных актов по пенсионному обеспечению (Москва: Экономика, 1992).

Учебно-транспортные судна в указанный перечень не входят.

При таких обстоятельствах период работы в с 05.03.1981 г. по 18 сентября 1981 г. включению в льготный стаж не подлежит.

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Между тем, даже при включении истцу спорных периодов работы (27 дней 10 месяцев 1 год), признанных судом, льготный стаж Завьялова составляет 8 лет 5 месяцев 10 дней, то есть менее требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня возникновения права и обращения с заявлением о назначении пенсии.

Требования истца о назначении ему досрочно трудовой пенсиипо старости, удовлетворению не подлежат, так как у истца не возникло права на назначение данной пенсии. На момент обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии у Завьялова не было стажа работы, необходимого для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Завьялову <данные изъяты> в иске к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 07 июля 2011 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение)

в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Завьялову <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы:

с 19 апреля 1974 года по 02 сентября 1974 года в должности машиниста холодильных установок Калининградского пивкомбината;

с 05.09.1977 г. по 17.11.1977 г. в должности исполняющего обязанности механика рефрижераторного поезда Рефрижераторного вагонного депо Валга Эстонского отделения Прибалтийской железной дороги;

с 22 августа 1996 года по 19.12.1997 г.в должности машиниста аммиачных холодильных установок АООТ «Нестеровский маслосырзавод».

В удовлетворении остальной части иска Завьялову <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2012 года.

Судья Лялякина Ж.Ю.