Решение по делу № 2-262/2018 ~ М-203/2018 от 27.11.2018

Дело № 2-262/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года         село Суг-Аксы                                     

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной В.К., с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Донгак А.М., представителя ответчика – директора МБОУ Кара-Чыраанская СОШ Ондара О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сут-Хольского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кара-Чыраанская средняя общеобразовательная школа Сут-Хольского района об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, путем постановки на государственный учет Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, принадлежащие на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с данным исковым заявлением обосновывая тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране окружающей среды, в том числе об охране атмосферного воздуха, по результатам которой установлены следующие нарушения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона о г 10 января 2002 года N 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 34 этого же закона закреплено, что эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду подлежат государственному учету, который осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 7 ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 11 ст. 69 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Объекты, подлежащие федеральному экологическому надзору (указанные в приказе Минприроды России № 310), направляют заявку в Росприроднадзор по Республике Тыва, а объекты, подлежащие региональному экологическому надзору (все остальные объекты) в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в том числе, относится выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется Правительством РФ. Проведенной проверкой установлено, что МБОУ Кара-Чыраанская СОШ Сут-Хольского района заявка о включении в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие, в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва не подавалась. Просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства об охране окружающей среды путем постановки на государственный учет Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, принадлежащие на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Сут-Хольского района Донгак А.М. поддержала требования полностью и просила удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МБОУ Кара-Чыраанская СОШ Ондар О.В. исковые требования признал в полном объеме, представив письменное заявление об этом.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание представителем ответчика - директором МБОУ Кара-Чыраанская СОШ Ондаром О.В. требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Сут-Хольского района, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кара-Чыраанская средняя общеобразовательная школа Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, путем постановки на государственный учет Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, принадлежащие на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с МБОУ Кара-Чыраанская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2018 года.

Председательствующий                         Ондар Э.Д-С.