Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2019 ~ М-141/2019 от 25.02.2019

Дело №2-242/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года                          г. Зея Амурской области                                                     Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием ответчика Яланжи И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Амурской области к Яланжи ** о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Амурской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с Яланжи И.А. плату за фактическое пользование земельным участком в размере 289766 руб. 26 коп. за период с 15 мая 2015 года по 30 июня 2018 года, в обоснование заявленных требований указав, что в собственности Амурской области находится земельный участок из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: территория гаража, общей площадью 9348 кв.м., с кадастровым номером №<Номер обезличен> На данном земельном участке расположены объекты недвижимости: пожарная химическая станция, котельная, гараж, принадлежащие на праве собственности Яланжи И.А. В адрес Яланжи И.А. направлялось уведомление о необходимости оформления прав на земельный участок, а также предупреждение о необходимости оплаты задолженности за пользование земельным участком. В связи с тем, что ответчик задолженность за пользование земельным участком не оплачивает, Министерство вынуждено обратиться с иском в суд. Расчет арендной платы за пользование земельным участком произведен согласно постановлению Законодательного Собрания Амурской области от 26 сентября 2008 года № 7/534 и решению Горненского сельского Совета народных депутатов от 16 июня 2012 года №23.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Яланжи И.А. в судебном заседании с иском не согласна, суду пояснила, что ими приобретались объекты недвижимости на спорных земельных участках с целью держать личное подсобное хозяйство. Они живут в середине поселка, подсобное хозяйство у них большое, соседи жалуются на неприятный запах от скота, поэтому они планировали восстановить приобретенные здания, использовать их для содержания скота, и хранения автомобилей, но материальной возможности это сделать у них нет, поэтому до настоящего времени спорными земельными участниками и находящимися на них объектами недвижимости они не пользуется. На земельных участках находятся разрушенные здания, для их восстановления требуются большие денежные средства. Единственным её доходом является пенсия, которая составляет 9000 рублей. Поскольку она не пользуется землей, она не вносила плату за землю, о том, что необходимо вносить такую плату, она не знала. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Просит в иске отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 35 ЗК РФ, ч. 3 ст. 552 ГПК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности) находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: территория гаража, общей площадью 9348 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежит на праве собственности Амурской области. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 18 августа 2005 года, о чем в подтверждение в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 01 марта 2019 года.

19 ноября 2018 года Яланжи И.А. обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Амурской области с просьбой предоставить земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером <Номер обезличен>:3 расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 9348 кв.м., разрешенное использование: территория гаража, в аренду на срок 49 лет. На участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие иным лицам.

На указанном земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Яланжи И.А., а именно: гараж, общей площадью 466 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>; пожарная химическая станция, общей площадью 202,2 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>; котельная, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, адрес (местонахождение) объектов: <адрес>, о чем в подтверждение представлены договор купли-продажи недвижимого имущества <Номер обезличен> от 04 марта 2015 года, свидетельства о государственной регистрации права от 15 мая 2015 года, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 марта 2019 года

Так, 04 марта 2015 года между ГАУ Амурской области «Зейский район» и Яланжи А.И. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. Согласно п. 1.1. Продавец обязуется передать в собственность покупателю комплекс недвижимого имущества, а именно: пожарную химическую станцию общей площадью 202,2 кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен>; котельную, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>; гараж, общей площадью 466 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>. Права на земельный участок победитель аукциона оформляет в соответствии с требованиями земельного законодательства самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Расчет арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности Амурской области произведен согласно постановлению Законодательного Собрания Амурской области от 26 сентября 2008 года № 7/534 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» и решений Горненского сельского Совета народных депутатов Зейского района Амурской области.

Согласно разделу 2 п. 2.1, 2.2 указанного Порядка, размер годовой арендной платы за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных п. 2.3, 2.4 настоящего раздела.

Расчет размера годовой арендной платы за земельные участки производятся по формуле: А=Кс x Кнс x Ки, где А – размер годовой аренды, подлежащей уплате в бюджет, в рублях; Кс – кадастровая стоимость земельного участка. Значение кадастровой стоимости земельного участка определяется на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости; Кнс – налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; Ки – поправочный коэффициент, определяемый по целевому использованию земельного участка.

Согласно п. 4.1,4.2,4.3 Порядка, арендная плата за земельные участки подлежит исчислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством.

Расчет арендной платы является обязательным приложением к договору аренды земельного участка.

Арендная плата за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения уплачивается в два срока, если иное не установлено договором: за первое полугодие – не позднее 15 октября текущего года; за второе полугодие – не позднее 15 ноября текущего года. Арендная плата за земельные участки иных категорий земель уплачивается ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, если иное не установлено договором.

В соответствии с решениями Горненского сельского Совета народных депутатов Зейского района Амурской области «О принятии Положения «О земельном налоге на территории сельсовета» от 16 июня 2012 года №23 (в ред. от 28 августа 2015 года № 124), от 03 марта 2017 №183 «О Положении «О земельном налоге на территории муниципального образования Горненского сельского совета» налоговая ставка земельного налога на земельные участки, на которых размещены гаражи (в соответствии с выпиской из ЕГРН разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 28:13:190806:3 – территория гаража) в 2015- 2018 года составляла 1,5 % (ст. 3 п. 3 таблицы).

Таким образом, расчет платы за пользование земельным участком в год составляет: 4939389,72 х (1,5%+25%) = 92613,56 рублей.

Согласно п. 4.1, 4.2, 4.3 Порядка, арендная плата за земельные участки подлежит исчислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством.

Арендная плата за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения уплачивается в два срока, если иное не установлено договором: за первое полугодие – не позднее 15 октября текущего года; за второе полугодие – не позднее 15 ноября текущего года. Арендная плата за земельные участки иных категорий земель уплачивается ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, если иное не установлено договором.

Как установлено в судебном заседании ответчик за фактическое пользование земельным участком в указанные сроки плату не производила, задолженность за пользование земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> за период с 15 мая 2015 года по 31 декабря 2015 года составляет в сумме 58612 руб. 96 коп.; с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года – 92613 руб. 56 коп.; за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года - 92613 руб. 56 коп.; с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года – 45926 руб. 18 коп, а в общей сумме задолженность составляет 289766 руб.26 коп.

Расчет платы за фактическое пользование земельным участком, представленный истцом, судом проверен, он является правильным и соответствует указанным выше нормативным правовым актам.

30 марта 2018 года в адрес Яланжи И.А. направлялось письменное сообщение о том, что она должна оплатить задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>.

03 июля 2018 года в адрес Яланжи И.А. направлялось предупреждение о необходимости оплаты за пользование земельным участком, находящимся в собственности Амурской области. Однако ответчиком указанная плата не вносилась, о чем она пояснила в судебном заседании.

Рассматривая заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно ст. 204 ГПК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Из материалов дела следует, что 15 ноября 2018 года посредством Почты России истец подал заявление мировому судье Амурской области по Зейскому районному судебному участку о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности за фактическое пользование земельным участком. 12 декабря 2018 года был выдан судебный приказ о взыскании с Яланжи И.А. в пользу Министерства имущественных отношений Амурской области задолженности за фактическое пользование земельным участком в сумме 289766 руб. 26 коп.

На основании заявления Яланжи И.А. от 27 декабря 2018 года данный судебный приказ отменен определением мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от 29 декабря 2018 года. Определение направлено в Министерство имущественных отношений Амурской области в этот же день. Таким образом, перерыв течения срока исковой давности составляет 45 дней.

С настоящим исковым заявлением в Зейский районный суд истец Министерство имущественных отношений Амурской области обратилось 21 февраля 2019 года, что подтверждено почтовым штемпелем на конверте.

Учитывая установленные сроки внесения платы за землю, период перерыва течения срока исковой давности, дату обращения в суд с настоящим иском, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям до 08 января 2016 года.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 08 января 2016 года по 30 июня 2018 года в сумме 229382 рубля.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в сумме 5494 рубля в доход местного бюджета

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ** ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 08 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ** ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░