Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2739/2012 ~ М-2285/2012 от 02.10.2012

Дело № 2-2739/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2012 года                         г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Рябовой А.Е.,

представителя ответчика Соляк Т.Г., третьего лица Соловьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Соловьевой Ю.В. к товариществу собственников жилья «Мирный» об обязании произвести ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Соловьевой Ю.В. к ТСЖ «Мирный» об обязании произвести ремонтные работы, мотивируя свои требования тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Соловьевой М.А. по вопросу заделки межпанельных швов. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится в управлении ТСЖ «Мирный» на основании протокола общего собрания. В ходе проверки, проведенной совместно с представителем Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, в результате чего выявлены в кухне и комнатах в углах наружных стен темные пятна, характеризующиеся протечкой из межпанельных стыков. Действиями ТСЖ «Мирный» в части отказа в заделывании межпанельных швов с внешней стороны жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по мнению Канского межрайонного прокурора, превышены пределы осуществления гражданских прав, что является незаконным бездействием, нарушающим законные интересы, права и свободы граждан, проживающих в данном жилом помещении. Канский межрайонный прокурор просит обязать ТСЖ «Мирный» произвести ремонтные работы по герметизации стыков стен: произвести заделку швов квартиры по адресу: <адрес>.

Помощник Канского межрайонного прокурора Рябова А.Е. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Суду дополнительно пояснила, что заделка межпанельных швов относиться к текущему ремонту общего имущества и должна быть выполнена ТСЖ «Мирный», поскольку данный дом находится в управлении у ответчика.

В судебное заседание истец Соловьева Ю.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом под роспись. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие Соловьевой Ю.В. при согласии других участников процесса.

Представитель ответчика ТСЖ «Мирный» Соляк Т.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, действительно ТСЖ «Мирный» обслуживает жилой <адрес>. Но межпанельные швы относятся к фасаду дома, и их заделка относится к капитальному ремонту дома. Решения о проведении капитального ремонта на общем собрании не принимали. Никаких средств на капитальный ремонт дома с жильцов не собирали. Собственники жилых помещений сами должны заделывать межпанельные швы. Денежными средствами на проведение текущего ремонта дома они также не располагают. Вопросы по текущему и капитальному ремонту дома решаются на общем собрании. Договор на заделку межпанельных швов с ЖЭК не заключали. Не отрицала, что в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг есть строка по жилищной услуге. Правлением ТСЖ «Мирный» было принято решение отказать Соловьевой в заделке межпанельных швов за счет ТСЖ «Мирный».

Третье лицо Соловьева М.А. полагала, что исковые требования должны быть удовлетворены, заделка межпанельных швов квартиры истца Соловьевой Ю.В. должна быть выполнена ТСЖ «Мирный», а не собственниками квартиры. Подтвердила, что в получаемых ими квитанциях есть строка по жилищной услуге, данная услуга ими полностью оплачивается.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Как установлено в судебном заседании, Соловьева Ю.В. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), собственником другой ? доли является Соловьева М.А. согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Мирный» согласно п. 1.2, 2.1 Устава (л.д. 18-19).

В соответствии с Уставом ТСЖ "Мирный", основными видами деятельности Товарищества является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений (п. 2.1 Устава).

В результате проверки, проведенной Канской межрайонной прокуратурой с привлечением Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, установлено, что в кухне и комнатах <адрес> указанного дома, в которой проживает Соловьева Ю.В., в верхних горизонтальных углах в кухне и комнатах выявлены темные пятна, характеризующиеся протечками межпанельных стыков (неисправность герметизации межпанельных стыков), что подтверждается письменным пояснением специалиста – руководителя территориального подразделения по восточной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Клементьева А.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ Канской межрайпрокуратурой в адрес ТСЖ «Мирный» было вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Однако, заделка межпанельных швов квартиры по адресу: <адрес> не произведена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 в соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания).

Пункт 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п.11 Правил содержания содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, текущий и капитальный ремонт.Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

В соответствии с разделом 2 указанных Правил, техническое обслуживание жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Согласно п. 4.2.1.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок; устранение повреждений стен по мере выявления, не допуска их дальнейшего развития; теплозащиту и влагозащиту наружных стен.

Согласно п. "в", "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Поскольку в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме конструктивные элементы дома (наружные стены) включаются в состав общего имущества жилого дома, то, следовательно, ответственность за его надлежащее содержание несет управляющая организация.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрены специальные мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций (п. 4.10), такие как защита конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях (п. 4.10.2).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (пункт 4.10.2.8).

Доводы представителя ответчика о том, что герметизации межпанельных швов по периметру квартиры истца относится к капитальному ремонту многоквартирного дома, который может быть проведен только по решению общего собрания собственников, отвергаются судом, поскольку герметизация стыков (межпанельных швов, трещин) относится к видам работ по текущему ремонту общего имущества дома.

Согласно Приложению N 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденному Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 312, под текущим ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

В силу пунктов 2 и 4 Приложения N 7 "Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, отнесены: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Из изложенного следует, что работы по герметизации стыков (межпанельных швов, трещин) на стенах относится к текущему ремонту здания.

Следовательно, данный ремонт не является капитальным, в связи с чем решения общего собрания собственников жилого дома о производстве такого ремонта не требуется.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что на ТСЖ «Мирный» лежит обязанность по содержанию <адрес>, в том числе, и по ремонту межпанельных швов наружных стен дома.

Ответчик ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома. При этом судом принимается во внимание пояснение специалиста, указавшего, что в <адрес> вышеназванного дома имеются протечки межпанельных стыков, т.е. неисправность герметизации межпанельных стыков, которая не устранена на момент рассмотрения данного дела.

Таким образом, поскольку ТСЖ «Мирный», в управлении которого находится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, в том числе стен, как ограждающих конструкций жилого дома, путем проведения текущего ремонта, в частности, герметизации стыков, однако, данная обязанность применительно к наружным стенам квартиры истца ответчиком не выполнена, то при таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика произвести ремонтные работы по герметизации стыков - произвести заделку швов квартиры по адресу: <адрес>.

При разрешении вопроса о сроке устранения выявленных нарушений, суд находит, что срок устранения допущенных нарушений необходимо установить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах Соловьевой Ю.В. к товариществу собственников жилья «Мирный» об обязании произвести ремонтные работы - удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Мирный» произвести ремонтные работы по герметизации межпанельных стыков - произвести заделку швов квартиры по адресу: <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья                                И.В. Калинкина